2010-04-20╱經濟日報╱第A23版╱經濟日報社慶專輯╱記者徐碧華

大陸對台灣的經濟貢獻開始從經常帳擴及投資帳，大陸已經開始對台投資，包括直接投資和證券投資。立委丁守中在立法院質詢時建議政府，要積極對大陸招商引資，協助創造就業。

經濟部投審會統計，至今年2月，核准陸資來台38件，投資金額6,867萬美元，來台投資的產業多半是航空、物流。金管會統計，獲准來台的大陸境內合格機構投資人（QDII）已有三家，目前QDII投入台股金額約1億多美元。

大陸來錢的速度和當年台灣錢進大陸的速度還不能相提並論，單是經投審會核准的金額，台灣對大陸投資累計已達843億美元，如果加計間接投資部分，有人估計超過2,000億美元。大陸QDII來台金額占外資比重也很低微。

但真要加速兩岸投資對等，擴大大陸在台灣投資面的貢獻，也不是不可行。部分操之在大陸，部分操之在我。操之在我部分包括擴大陸資來台投資項目和放寬專業、商務人員來台限制等。但政府對大陸的資金是既愛又怕。金管會和中央銀行不願一下子對QDII和大陸的銀行開大門，決定項目的經濟部也採分批開放策略。即便是開放陸資投資房地產，內政部日前也從嚴修改審查辦法，限制大陸黨政軍幹部來台購置不動產。

投資之前要先考察，丁守中說，大陸對外投資的，八成是國企，如果要對大陸招商引資，初期的重點鎖定對象不多，不外是國企負責人、大陸經貿官員、省長、省委書記等，不必開大門就能辦到。

「為何不能發給國企負責人落地簽證，真怕他們跳機嗎？」 丁守中說。

有人主張更開放，民進黨立委邱議瑩等卻要求嚴格把關，認為對大陸商務和專業人士開大門，形同開放大陸白領人士來台，會衝擊台灣人的就業。不只在政府部門內部，即便在社會上，對於開放陸資議題也總是上演鬆、緊拉鋸戰。即便大陸人士抱怨來台不便，但對岸商務和專業人士來台人數仍不斷快速成長。根據內政部統計，去（98）年來台的專業人士有16.4萬人次，較97年倍增；商務人士有4.8萬人次，較前年成長四成。

門開了，門外的水流總是會流進來的，慢慢越積越多。從大陸來台考察人次大增可以預見這種趨勢。