2011-04-01╱工商時報╱第A9版╱兩岸焦點╱記者潘羿菁

因應國營事業單位登陸，經濟部昨日宣布，成立專案工作小組，由次長林聖忠主持專案式審查，國營會副主委陳昭義說，國營事業西進大陸可以資金投資、技術入股以及技術合作等3種方式進行。

陳昭義說，資金投資、技術入股執行的困難度較高，除了要先取得經濟部的同意之外，還要經由各目的事業主管機關以及立法院的許可，而技術合作雖然較為單純，僅需要通過經濟部一個關卡。

申請書要包含三大要件，登陸的投資報酬率、對於國內的衝擊評估影響以及關鍵技術不外流。

現階段台糖與中油對於登陸投資都有興趣，台糖曾經拋出種甘蔗、養豬、培育蝴蝶蘭以及煉糖的投資選項，然而陳昭義強調，現階段種甘蔗、養豬與培育蝴蝶蘭，依舊是大陸投資負面表列的禁止項目，所以還要與農委會討論，至於煉糖，則是屬於食品加工類，歸經濟部所管，煉糖複雜程度較不高，而台糖對於到大陸煉糖的興趣最為濃厚。

至於中油則是考慮到大陸設加油站或經營潤滑油，陳昭義表示，初步評估加油站的投資選項，對於國內沒有衝擊，但還是要看中油選擇登陸投資的方式為何，才會進一步審查，而潤滑油的部分，就要看關鍵技術是否會移轉到大陸去。

陳昭義說，「原則上會希望國營事業單位登陸案，都由我方掌握主導權，不過還是要看個案而定。」雖然經濟部已成立專案小組，但陳昭義認為，短時間內應該不會有申請案。

立法院經濟委員會昨日審查台糖預算，表決通過由國民黨立委丁守中提出的主決議案，要求經濟部應迅速協調相關部會，允許無害國家安全的研發成果，得以技術入股方式投資大陸。不過民進黨立委潘孟安認為，要求經濟部必須要禁止台糖相關產品，不能回銷國內。