2009-12-11╱聯合晚報╱第A2版╱話題╱記者蔡佩芳/台北報導

美牛爭議持續延燒，民進黨營上午繼續癱瘓立法院議事，國民黨陷入行政、立法分裂危機，國民黨立院黨團選擇「境外阻絕」修法方向與民進黨團同步調，以國民黨立委黃義交版本為基礎的食品衛生管理法修正草案，或者廢止台美雙方簽訂的議定書，要求國安會二擇一，要國安會自己捅的婁子自己解決。行政院秘書長林中森與立委溝通時，也忍不住抱怨為國安會擦屁股。

美牛爭議未妥善處理引發民怨，被黨內立委視為三合一選戰挫敗關鍵，面對選區強烈壓力，更不滿為行政部門扛責，黨團大會確定「境外阻絕」修法方向，黨內陷入立法行政分裂危機。

原本國民黨團作為協商基調的孔文吉版本採「境內阻絕」方向，是智庫提案，代為提案的孔文吉與連署立委卻成了箭靶，被民眾公布手機號碼，不少立委有為行政部門揹黑鍋的感覺，選後立即撤案。黨團大會通過支持「境外阻絕」的黃義交版本，形同立院黨團退出第一線，要行政部門自己面對美方與民眾壓力。

行政院秘書長林中森赴立院與黃義交、侯彩鳳、羅淑蕾等國民黨立委溝通美牛修法意見。黃義交堅持要他撤案，除非「over my dead body(除非我死)」。連林中森在與立委溝通時，都表示委屈，感覺自己為國安會擦屁股。

昨日下午，國安會秘書長蘇起邀請國民黨秘書長詹春柏、衛生署長楊志良、國民黨大小黨鞭林益世、呂學樟到總統府，研究如何解決修法爭議。蘇起暗示「美國的壓力還沒展現出來」，仍無人買帳，呂學樟堅持黨團立場以黃義交版本為基礎修法，不然就是行政部門將議定書送交立院查照，立院將依職權廢止或修正。

國民黨團與法制局、黃義交討論後，初步由黨團提出修正動議，並刪除黃義交版本中「曾為疫區」的文字，同時保留彈性空間，規定一定年限內發生過狂牛症病例的國家或地區，才不得進口上述高風險部位，至於一定年限有待協商討論。