2009-12-19╱聯合報╱第A14版╱綜合╱記者程嘉文／台北報導

延宕一個多月的美國牛進口問題，昨天在立法院還是無解。針對食品衛生管理法修法，民進黨團仍堅持明文禁止牛絞肉與內臟進口，國民黨也有不少立委表態反對黨團的「逐批解凍檢查」方案，揚言如果表決，就要倒戈支持明文禁止。

國民黨團在腹背受敵的情況下，向國安會強力表態：要求行政部門必須親自出面清楚表態，並且拿出論述說服立委與民眾，否則黨團很難繼續替政策辯護。

昨天上午立院朝野協商食品衛生管理法修正草案，國民黨團主張，十年內曾發生狂牛病例的國家、地區，生產的牛絞肉、內臟若要銷往我國，須先取得輸出國的衛生檢疫證明，且「逐批」進行開箱解凍、組織查驗，確認無害後才能進口。

對此民進黨團願意同意接受「十年條款」，但還是堅持絞肉與內臟必須明文禁止進口。雙方無法取得共識，導致院會一整天空轉。

國民黨團版本不但遭到民進黨反對，黨團內部也雜音不斷：先前曾自行提出「禁止絞肉與內臟」版本的立委黃義交表示，黨團版本看不出是否明確「境外阻絕」高風險部位，令國人無法放心。反而民進黨直接將高風險部位列為禁止輸入，比較趨近他的想法。

立委黃昭順堅持，自己還是會支持黃義交版本，直接將絞肉、內臟列為禁止輸入項目。立委侯彩鳳更抨擊，各黨團的不同版本草案攤在民眾面前，國民黨團立刻相形見絀，這種版本簡直是「拆西裝換內褲」，陷黨籍立委於不義。

協商破裂後，國民黨政策會執行長林益世與黨團正副書記長呂學樟、林鴻池立即與國安會秘書長蘇起協商。黨鞭坦言，以目前民意趨勢來看，黨團傾向「主和」，直接明文禁止絞肉與內臟進口。如果真要「主戰」堅持不明文禁止，在目前黨籍立委反彈嚴重情況下，行政機關必須親自出面，向立委與社會大眾說清楚。如果「負責人」沒有出面說服，黨團幹部無法逼迫所有立委配合政策。

呂學樟轉述，蘇起認為，若明言禁絞肉與內臟，將違反當初台美牛肉進口議定書，黨團與國安會始終無法達成共識，政策也無法定調。