2010-01-16╱中央社╱國內國會╱中央社記者黃名璽台北16日電
(中央社記者黃名璽台北16日電)立法院18日可能召開臨時會處理地方制度法修法,但民進黨團認為國民黨團版本有違憲之虞,不排除強力杯葛;國民黨團則預留朝野協商決定的空間。
攸關縣市改制升格後議員選舉席次、選區劃分,以及現有鄉鎮市長、代表出路的地制法修法,未及在立法院上會期內三讀,國民黨主席馬英九指示召開臨時會儘速處理。
國民黨團書記長呂學樟晚間受訪時指出,國民黨團雖然已經敲定地制法修法版本,但國民黨秘書長金溥聰也提到,修法還是要經朝野黨團協商;因此,國民黨團保留協商空間,只要民進黨團提出對案,國民黨團認為不錯,也會接受。
呂學樟說,由於地制法修法不能再拖,一定要在臨時會通過,國民黨團傾向召開2天臨時會。若第1天就能結束,當然最好;若無法在第1天完成協商,至少預留1天緩衝。
民進黨團幹事長李俊毅受訪時表示,地制法修法沒有時間急迫性,立法院下會期2月就將開議,不知道國民黨團在急什麼?若兩黨團能有共識,其實不需召開臨時會,只要列為下會期優先處理議案即可。
李俊毅認為,國民黨團目前提出的版本有違憲之虞。第一是有關鄉鎮市長轉任區長,侵害直轄市長人事任用權;過去國民黨團提出國家通訊傳播委員會(NCC)委員,以政黨比例原則產生,但被大法官會議認定侵害行政院長人事任用權,宣告違憲,現在直接讓鄉鎮市長轉任區長也有同樣疑慮。
他指出,第二是國民黨團版本讓這些轉任區長的鄉鎮市長有4年任期保障,也有違憲之虞。一般只有民選或獨立機關首長才有任期保障,轉任區長的鄉鎮市長任期,應交由直轄市長考核決定,而非寫入法中。
李俊毅認為,若國民黨團還是不能坐下來理性處理,民進黨團為保護憲政運作及民意,只好扮演阻擋角色,「國民黨團若要硬幹,我們只能接招」。至於是否採取激烈方式杯葛,他說,以目前黨內氣氛來說,應該會是強度很大的杯葛,但最後做法要待18日上午黨團大會決定。990116
