2010-01-18╱青年日報╱第2版╱重要新聞╱鄭德麟

攸關縣市合併升格的「地方制度法」修正草案，因日前無法順利完成立法，立法院今日將召開談話會，決定召開臨時會的時間。內政部昨日表示，認同立院國民黨團決議再修正的版本；立院民進黨團則表示，為避免通過國民黨版地制法剝奪首長人事權，將不惜全力抵擋法案過關。

為使地方制度法順利修法，立院國民黨團提出再修正版本，除取消原打算給轉任區政諮詢委員的鄉鎮市代表月領四萬五千元的研究費，對鄉鎮市長轉任，也決定除遭判刑、涉賄選被起訴、任滿二屆及已被派任代理四種情形之外，一律轉任官派區長。綠營則堅持不可違憲侵犯直轄市長人事權，應由直轄市長自行擇優派任為區長。

立法院長王金平表示，原則上臨時會將召開兩天，他評估地制法修正草案應該會通過，只是內容還要看發展情況而定，今天上午舉行談話會後，他就會先召集朝野協商。

內政部指出，原任鄉（鎮、市）長於縣市改制後，除涉刑事及賄選案件，以及連任者等外，將可以轉任為區長，這樣的規定比原本行政院版本更為明確，不會給外界有「綁樁」的疑慮，應是更為周延的修正案。經過初步統計的結果，目前符合上述幾項無法進用為區長的鄉（鎮、市）長大約有五十二位，可以被進用者約有五十六位。

內政部表示，在此次地方制度法修正時提出第五十八條和五十八條之一的修正條文，係考量縣市改制直轄市的工作繁多，在這過渡時期，需要借重現任鄉（鎮、市）長及代表對於地方事務的了解，及其施政治理、從政經驗等方面的長才，所以提出直轄市長可以進用現任鄉（鎮、市）長為區長，及聘任現任鄉（鎮、市）民代表為區政諮詢委員的規劃，以借重其實務經驗，協助直轄市政府得以順利進行改制相關作業及行政區劃等工作，而且任期都只有過渡時期的四年，應該是合法、合情、合理的過渡時期配套措施。

國民黨立院黨團書記長呂學樟表示，黨團內部已整合意見，推出黨版修正案，如果朝野對地制法修法內容有意見，藍綠之間也可以協商、溝通，國會殿堂應該理性問政，不要暴力相向。