2010-01-18╱台灣時報╱第2版╱政治╱孫麗菁

〔記者孫麗菁台北報導〕立法院今天、明天將召開臨時會，處理地方制度法修正草案。國民黨團書記長呂學樟昨天強調，新版本是全黨的共識，不會有「開放投票」的問題，國民黨團也已經對黨籍立委發出甲級動員令；有關民進黨團主張依行政院最初版本，由市長「擇優」進用績優鄉鎮市長擔任區長，其實和國民黨主張是一樣的，國民黨甚至賦予「優」明確的定義，他相信雙方協商還有空間，不至於決裂。

立法院召開臨時會處理地制法，由於民進黨反對鄉鎮市長轉任直轄市區長採負面排除的國民黨版，雙方雖有不惜一戰的準備，但並不是毫無轉圜的空間。

首先，不論是和馬英九總統茶敘、交換意見的立委或是受邀參加卻因為地方行程太緊無暇參與的立委，中南部的立委對地制法確實有點意見。

立委黃昭順表示，黨版的地制法並不適合中南部，像高雄縣有的鄉鎮幾乎都是樹和鳥，難道叫鳥投票？台南很多鄉鎮都是魚塭，魚比人多，難道叫魚投票？類似的意見她說了不止一次「都快要被黨中央開除黨籍」了，既然叫做「地制法」難道不應該因地制宜嗎？

呂學樟說，國民黨版地制法修正草案規定，直轄市之區由鄉鎮市改制者，由直轄市長以機要人員方式進用原鄉鎮市長為區長，任期一屆；不過，鄉鎮市長因犯罪遭停職、涉嫌賄選經起訴、已連任兩屆、依法代理者，不得轉任。區長不足額部分，由直轄市長依法派任。

鄉鎮市代表部分，草案規定，鄉鎮市代表除依法停止職權外，由直轄市長聘任為區政諮詢委員，任期一屆，無給職，開會可支領交通費及出席費。

他說，雙方談不攏的地方就是民進黨團主張依行政院最初版本，由市長「擇優」進用績優鄉鎮市長擔任區長，其實和國民黨主張是一樣的，國民黨強調的重點也是「擇優」，只是雙方對於「如何擇優」的想法不一樣，現在國民黨對「優」也有了明確的定義，他相信雙方協商還有空間，不至於決裂。

國民黨中央政策會執行長林益世說，國民黨版折衷案兼顧鄉鎮市長出路及直轄市長人事權，並從嚴規範鄉鎮市長轉任區長的負面排除項目，以機要任用方式取代引發爭議的「擇優」派任，確保區長素質；民進黨若反對，就請提出具體對案。