2010-04-23╱工商時報╱第A4版╱綜合要聞╱記者薛孟杰

立法院日前二讀通過「個人資料保護法」修正案，引爆危及新聞自由討論，國民黨團原支持在今日院會中三讀，但昨日下午卻急踩煞車，宣布該案暫不三讀，待黨政平台邀行政部門研究出可化解外界疑慮之配套後，下週二再三讀。

個資法修正案最大爭議處在於，未來媒體報導若涉及個人相關資料，須先告知當事人，當事人不同意就不能刊登，一般民眾若在電腦刊載他人的個人資料，也適用該項規定。

換言之，他人的姓名、生日學歷、職業、電話等個人資料，除屬於法律明文規定、契約關係、當事人自行公開、學術研究、經當事人書面同意等5種情況外，任何人要散佈，都須得到當事人書面同意。

因此，一般民眾在MSN、FACEBOOK上刊登他人照片或提及他人生日，若非上述5種例外情況，當事人若引用個資法提告，就可能面臨20萬以下罰金及民事官司。若散佈的是國外人士或大陸人士的個資，若被散播者覺得隱私權受害，也可以到國內提告。

由於該修正案引發譁然，國民黨立法院黨團昨日上午舉行記者會，立委呂學樟強調，個資法修正是在人格權、隱私權與新聞自由保障間求取平衡，為的是限縮狗仔、爆料文化，黨團支持三讀，並要求法務部在3個月內提出配套，平息外界疑慮。

法務部法律事務司長覃正祥則解釋，個資法並非規範新聞自由，法務部原排除媒體適用，但部分學者認為個資法標準應一體適用，才未將媒體排除。媒體雖認為「告知當事人」窒礙難行，但覃正祥說，只要報導內容牽涉第三人重大利益，仍可免告知義務，至於如何告知當事人，法務部將訂子法規範。

國民黨挺個資法三讀，民進黨亦同樣支持，總召柯建銘昨日上午說，為免落人口實，民進黨不會翻案，待未來實施出問題後再修法。

由於立院院長王金平已表示條文既已二讀，不可能不三讀，外界原認為個資法三讀勢難避免，沒想到國民黨團下午突然宣佈，個資法今日不三讀，

政策會執行長林益世解釋，三讀必須在下一次大會之前完成，所以本週五或下週二的院會完成都符合規定，既然外界有疑慮，希望透過黨政平台，讓行政單位在下週二之前，提出足以化解疑慮的配套做法。

林益世坦言，個資法三讀緩衝時間不多，但至少讓外界多討論，包括是否要提復議等，都可討論。