2010-05-08╱自立晚報╱政治特區╱蕭博樹
【記者蕭博樹台北報導】針對開放陸生來台以及採認大陸學歷相關修法一事，立法院國民黨團昨〈七〉日上午在立法院紅樓101室召開「開放陸生來臺就學與大陸學歷採認」公聽會。邀請立法委員、相關部會官員、國內多所大專院校校長、副校長以及研究生和大學生代表與會，共同討論「三限六不」是否應該納入陸生來臺法案的課題。
「開放陸生來臺就學與大陸學歷採認」公聽會，由國民黨立院黨團書記長林鴻池主持，林鴻池表示陸生來臺修法案，行政院兩年前即送至立院審查，無奈不斷遭到民進黨杯葛，於日前教育委員會審查法案爆發衝突後，民進黨自知陸生來臺政策勢不可擋，經朝野協商，民進黨「退而求其次」堅持「三限六不」應該全部入法，對此，他希望各界代表藉由出席公聽會，提出對「三限六不」的意見和指教，以供相關部會未來研擬更妥切的政策，俾利臺灣學術發展。
臺大副校長陳泰然對民進黨願意理性討論陸生來臺法案表示肯定，他說陸生來臺是國際化的一環，讓兩岸的下一代透過相互了解學習，因此，陳泰然建議應該儘快修法，讓學生跨國到大陸拿雙學位，讓學生有更大發展空間。另外，對於「三限六不」是否該入法一事，他代表臺灣大學表示，「三限六不」只是宣示性的作用，不宜再立法規範，以免對未來發展產生限制，建議授權給主管機關教育部做彈性調整。
世新大學副校長賴鼎銘認為「三限六不」不應再入法，他並質疑立法後，日後若不敷需求時「是不是每改一次，立院又要再打一次架？」，認為回歸到行政命令即可行，應該預留給私立學校更大的自主權，他反問民進黨「管太多的小孩長不大，為什麼要有這麼多的限制？」
嶺東科技大學校長陳振貴表示，「三限六不」只要納入行政命令即可，不需入法、甚至規範在招生辦法就可實行，以免將來綁手綁腳。他說，大陸學生有很多選擇，香港、澳門都以優厚條件招生，「他們為何一定要來『立法三限六不的台灣』唸書？陸生家長也會憂慮孩子受到歧視」，「三限六不」立法應該審慎。
景文科技大學教授(私立學校文教協會代表)楊敦和指出，「三限六不」其實是自綁手腳的政策，但他能體諒教育部對陸生來臺政策小心謹慎、循序漸進的原則。楊敦和對國民黨寄予期待，希望國民黨不要強調表面的和諧和民進黨妥協，「三限六不」完全不需入法，許多規範早已在條文裡，以後做不好就在立院質詢監督，隨時可做檢討。
中興大學副校長蘇玉龍感謝教育部和立法院支持陸生來台，他認為陸生來台政策可讓臺灣學生不必前往大陸就可和大陸事務接觸，他認為「三限六不」是原則問題，若入法後因此而缺乏彈性討論的空間，就失去提高學生國際視野的目的。
東吳大學副校長馬君梅也希望早日開放陸生來台，「台灣青年學子可將台灣軟體面的優勢，例如教授素質、產學合作、創新思維、民主素養等影響對方」。但「三限六不」不宜入法，真正開放後還有很多細節，要再調整恐困難。
國立政治大學主秘樓永堅指出，各校都希望讓學生出國，培養學生國際觀，「既然出去也要開放讓學生進來，要讓不能出國的學生也能培養國際觀，那就讓陸生過來，一味刻意忽略大陸，國際化也無法完整」。
銘傳大學副校長王金龍表示不要視陸生為毒蛇猛獸，銘傳大學過去共有60多國國際學生就讀，「獨缺大陸學生，簡直匪夷所思」，任何國家都歡迎各國優秀學生就讀未來貢獻所學，他強調，「學生素質和國家競爭力是成正比的」。
東海大學校長程海東希望朝野應宏觀考量，以學生福祉為前體，「三限六不」只是執行面而已，細節不宜納入大學法，他認為大學法已有太多框架，母法反而更應該簡化，別再重複細則。
成功大學主任秘書李偉賢、建國科技大學董事長吳連星、台灣科技大學副校長彭雲宏、義守大學主任秘書李樑堅同樣呼籲政府儘快開放陸生來台、承認大陸學歷，和世界接軌的同時不能獨獨忽視大陸，但與此同時也要傾聽台灣學生的意見。
學生代表由世新大學日文系吳佳容、世新大學新聞系劉又嘉、淡江大學陸研所劉致君同學，分享陸生來台議題心得與看法。吳佳容表示，以自身為例，和陸生接觸後，增加彼此認識、增進互動，彼此的理念和價值都給對對方很大的刺激。劉又嘉舉中國「淘寶網」(網路拍賣網站)為例，「台灣居然極少有學生知道，我也是透過和陸生相處接觸，才知道中國重要產業的脈絡」。
教委會召委趙麗雲表示，國民黨團對學生教育權益的關懷，絕對不會讓步，對各界的指教將更有信心，她強調只有多元文化才能為國家帶來進步。
立委廖婉汝表示高興聽到學生意見，呼籲民進黨要用寬大心胸接納陸生，不能用政治意識型態杯葛，「什麼都可以，碰到大陸就不行」，她指出，台灣的學校太多了，不能因為彌補招生人數不足而濫收陸生，必須維持教育品質。立委呂學樟表示藉由公聽會聽取各界意見，未來將訂出完備嚴謹法律。
教育部高教司司長何卓飛於公聽會最後表示，陸生來台牽涉到複雜兩岸關係，風險管控嚴謹，因此初期制定「三限六不」方案，因此希望各界理解，未來將針對實際狀況檢討，以更符合理想的大學教育發展進程。2010/05/07