藍委憂社會動盪
刊載者:呂學樟委員
刊載日期:2010/05/19
2010-05-19╱聯合報╱第A4版╱要聞╱記者林河名、楊湘鈞/台北報導
立法院昨天三讀通過立法院職權行使法修正案,立委提案彈劾總統不再限於「犯內亂或外患罪」,國民黨立委陳杰擔心,萬一立委草率提案,會讓社會動盪不安。
不過,民進黨立委黃偉哲認為,「理論上挺嚇人的,但實務上用處不大。」他說,立委提案彈劾的門檻本來就很高,且就算出得了立法院,還要過大法官那一關,才可能「解職」。
黃偉哲認為,總統應否被彈劾,民眾自有公斷,立委不可能任意行使彈劾權。他說,理論上,彈劾總統不再限於「犯內亂或外患罪」,似乎立委只要認為總統有「違法失職」,都可以提案彈劾,實情卻非如此。
黃偉哲表示,憲法規定,總統除犯內亂、外患罪外,非經罷免或解職,不受刑事上之訴究;既然連刑事都不受訴究,何況是行政上的「違法失職」?因此,昨天三讀修正的內容,實務上用到的機會不大。
「選上總統即是一種榮譽,若不管什麼理由就揚言提案彈劾,那可是對老百姓大不敬。」陳杰認為彈劾總統應該要有相當理由,所以才在司法及法制委員會發言,主張對立委提彈劾總統案的理由設限。
陳杰更擔心的是以草率理由提彈劾案,「很容易讓社會動盪不安,更會對社會作出不良示範」;他尊重立院三讀修法,但認為應待新法實施一段時間後,決定是否提案修法。
國民黨立委呂學樟指出,當初修法,主要是回應憲法增修條文;三讀通過後,「就是一個武器擺在那兒」,也讓總統有所警惕,如果總統真的做得不夠好,自然容易聚集立委通過彈劾案
