2010-05-21╱中國時報╱第A6版╱綜合新聞╱陳文信

立法院司法委員會昨日初審通過《公務人員考績法》修正草案，各公務機關考績增列優等，並規定各機關考列丙等的人數比率不得低於一至三％，公務員只要在十年內考列丙等三次就應辦理資遣或退休，但可「功過相抵」，只要在十年內拿過一次優等、或連續三年考列甲等，即可抵銷一次丙等。

全案預定民國一○一年一月一日開始實施。

不過，昨日司法委員會開會時，在野黨立委經兩輪協商後，即因認定草案條文問題太大而退出協商，下午僅由國民黨立委及考試院、司法院代表繼續協商；委員會在完成初審後決議，全案在送交院會處理前須交朝野協商，因此草案內容仍有諸多變數。

根據初審通過的草案，未來公務員的年終考績以一百分為滿分，共有優、甲、乙、丙、丁五等級，九十分以上為優等，可獲一．五個月俸給的獎金，但各機關列優等人數比率不得超過五％；考列甲等者則可獲得一個月俸給獎金，但同一機關內考列甲等及優等的人數，合計不得超過六十八％（現行為七十五％）。

考列乙等的公務員，則可獲半個月俸給之獎金，至於拿丙者，首次應予輔導改善，第二次丙等則須降級或減俸，十年內三次丙等就應辦理資遣或退休。若考績成績未達六十分則列丁等，將直接免職。

初審通過 仍須交由朝野協商

考試院提案版本原將考列丙等的下限定為三％，但引發基層公務員反彈，因此昨日審查時才改為一至三％的「浮動下限」，且各機關人數計算結果尾數未達一人者不予進位為整數。草案條文也規定，政府得每三年檢討一次各考績等級的人數比率。

初審通過的草案條文也將法官及檢察官納入適用範圍，但司法官考績不列優等，列甲等的人數比率不得超過八十五％，丙等則比照公務員不得低於一至三％，但不適用十年三丙就資遣或退休的規定，以免牴觸《憲法》對法官的終身職保障。

立委：各機關應會採一趴下限

多位立委在審查通過後，都認定丙等的比例是「上限三％、下限一％」，不過對照「不得低於一％至三％」的草案條文卻為浮動下限後，才恍然發現初審通過的版本與原先設想的有落差，成為考績法修法初審的意外插曲。呂學樟表示，雖然下限設在一至三％，但根據他的推測，無論三％是「下限」或「上限」，各機關在實務上應會逕行以一％作為考列丙等的人數比率下限。