2010-09-07╱台灣時報╱第4版╱焦點╱孫麗菁

〔記者孫麗菁台北報導〕中央政府推動組織改造，未來各部會政策的研議及執行，將分別交由「司」與「局」來責任分工，外界認為，將形成雙頭馬車的問題，對此，國民黨立委呂學樟昨天，這樣的做法，是要仿效英國佘契爾首相時期，將政府分為政策規劃及業務執行機構的概念，任務不會衝突。

對於未來中央部會中「司」與「局」間的差異，參與組織調整修法的立委呂學樟說，簡單來說，司就是幕僚單位，人數不多，沒有預算編列權，但局卻是中央政府的三級機關，要編列預算來執行政策，這樣的做法，是要仿效英國佘契爾首相時期，將政府分為政策規劃及業務執行機構的概念，任務不會衝突。

在大學中教授管理的國民黨立委邱毅也說，「司」與「局」的責任分工，是管理學上直線、幕僚組織的概念，由「司」來擬定政策建議，經部長決定後由「局」來執行，沒有雙頭馬車的問題。

邱毅認為，唯有這樣兼顧幕僚意見及執行效力的組織架構，過去部會中「司」這樣幕僚單位過多，不利執行的問題，才能改善。