2011-01-12╱中央社╱國內國會╱3
立院會期檢討專題報導(3)(中央社記者蘇龍麒台北12日電)立法院本會期今天結束,外界期待通過的法官法草案、法務部廉政署組織法草案、重判性侵幼童的刑法修正草案等,未能如期完成二、三讀,只能期待下會期能否三讀通過。
去年8、9月間,因多起法官輕判性侵幼童的案件,引起社會輿論譁然,並在去年9月25日發起白玫瑰運動,走上街頭要求加速司法改革、淘汰恐龍法官,也要求通過法官法草案與修正刑法擴大妨害性自主保護對象部分。
總統馬英九對此也表達高度重視,表明希望攸關司法官退場的法官法草案,能儘速完成立法。
另外,台灣高等法院多名法官涉嫌集體收賄,舉國譁然,馬總統去年7月20日也宣示,在法務部下設廉政署,專責防貪、肅貪工作。
在法官法草案部分,司法院送案到立院審查時,看似只有1個案子,卻分成行政院、司法院與考試院3個版本,連行政、司法、考試之間意見都無法整合成為1個版本,已可預見這項法案在立院審查時將困難重重。後續加上立委共提出多達8個版本,先後又有3個版本的修正動議,讓法官法草案的審查更加困難。
立法院司法及法制委員會召集委員、中國國民黨籍立委呂學樟說,法官法草案是立法史上罕見5院都有意見的法案,法官、檢察官背後都有各自的意見、各懷鬼胎,這20年的老案能夠在本會期初審通過,已經算是相當難得。呂學樟說,下會期他將努力召集協商,儘速讓法官法草案三讀。
而攸關幼童性侵遭輕判問題,必須修正刑法擴大妨害性自主保護對象部分,則出現了立委一頭熱,法務部迄今卻沒有提出任何版本的尷尬狀況。即使立法院司法及法制委員會排定審查這項法案,法務部報告除了一一反駁多名立委提出的10個版本外,仍然沒有提出法務部的版本與意見。
國民黨立法院黨團首席副書記長謝國樑認為,刑法有關性侵幼童部分的修正其實並不困難,但法務部每次都得等到立委提出各種版本後,才姍姍來遲的提出法務部的版本,都是在拖時間。
謝國樑認為,法務部只要表達出條文精神、告知立院納入修法即可,如果一定要等到法務部提出版本,還得經過行政院院會通過,曠日費時。
至於法務部廉政署組織法草案部分,原本司法及法制委員會初審時,順利通過審查,但是在院會二讀時,遭民進黨要求交付協商,處於協商期,因此本會期廉政署組織法草案無法過關。
民主進步黨立法院黨團書記長潘孟安表示,行政院版的廉政署組織是疊床架屋的機構,且層級不夠高、沒有事權協調統合的功能,沒有辦法達到肅貪的目的。
謝國樑說,法官法草案、法務部廉政署組織法草案、重判性侵幼童的刑法修正草案等法案,本會期沒有通過很可惜,下會期他擔任國民黨團書記長時,將會盡最大努力讓這3項法案三讀通過,這3項法案在下會期都很有機會三讀通過。1000112
