2011-07-21╱青年日報╱第1版╱要聞╱鄭惠鴻

法務部「廉政署」昨日正式揭牌上路。馬總統期許「廉政署」以降低犯罪率、提高定罪率為目標，維護國家廉潔形象；馬總統強調，「防貪」重於「肅貪」是杜絕公務人員貪瀆的不二法門，如此才能達到「不願貪、不必貪、不能貪、不敢貪」的「四不」境界。尤其，查緝貪污並非以「辦得多、罰得重」為目標，而是以「抓得到、判得下」為準繩，希望未來「廉政署」與監察院充分合作，共同努力將中華民國打造成為亞洲廉政模範。

自馬總統去年七月二十日舉行記者會宣布在法務部成立「廉政署」後，隨即就「廉政署」組織架構持續精進規劃，並於今年四月一日由立法院三讀通過「法務部廉政署組織法」。歷經一年時間，法務部昨日舉行「廉政署揭牌儀式暨首任署長布達典禮」，馬總統應邀出席，並與行政院長吳敦義、司法院長賴浩敏、監察院長王建（煊）、法務部長曾勇夫、廉政署長周志榮等人共同為「廉政署」揭牌，宣布「廉政署」成立運作；出席貴賓還包括國防部副部長楊念祖、立委呂學樟等人，共同見證成立廉政署的歷史性一刻。

馬總統致詞時，以過去服務法務部經驗為例表示，杜絕公務人員貪瀆最有效的方法在於「防貪」，依據「國際透明組織」調查評比顯示，清廉度排名前十名的國家，均為經濟發達且擁有優秀競爭力的國家，可見廉政與國家競爭力密切相關；在「國際透明組織」一九九三年成立之初，我國即獲評為全球第二十五名，歷年來最低落降為三十九名，經過政府這三年多來的努力，目前已進步到第三十三名，未來政府也一定會繼續努力。

馬總統強調，查緝貪污不是以「辦得多、罰得重」為目標，而是以「抓得到、判得下」為準繩，檢察官及其指揮的調查局、警政署及廉政署人員須蒐證周全、掌握有效證據來提高定罪率，盡量做到百發百中；不過，「廉政署」成立絕非拿著具有肅貪正當性的大刀隨意揮舞，反釀生無法定罪狀況，也非同過去「貪污治罪條例」將貪污者判處死刑，即可有效肅貪，避免造成公務員名節不保、打擊士氣，甚至讓法官因罪刑之間失去該當性而無法判決。

至於「廉政署」未來應扮演的角色，馬總統指出，除執行肅貪與反貪工作外，應與調查局廉政處形成交叉火網，進行分工合作。廉政處除有廉政官與駐署檢察官外，並指揮全國各公家機關一千九百個政風單位，為執行防貪工作的主力；平時政風人員發揮注意公務員違常言行的功能，督促建議所屬長官做好防貪工作，就能有效降低貪污發生率；萬一真的發現貪污事件，一定要秉持「主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明」原則，展現「不怕家醜外揚、勇於且樂於揭發問題」的立場，相信將有助於機關未來發展。

吳揆昨日則以「廉政有成日，民心歸向時」力勉廉政署，期許廉政機關發揮最大戰力，重視質的提昇，提高定罪率，消除民眾心頭之恨，彰顯國家公權力的廉明公正，進而使貪腐指數排名能與競爭力、經濟指數同時等量提昇，符合全民最大期待。