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總質詢要求政府辦理助學貸款免利息 刊載者:林建榮委員 刊載日期:2008/03/11

助學貸款

前言:

大專院校學生申請助學貸款截至今年二月底止,估計總申貸戶將超過90萬人,總核貸金額破1500億元,其中學生逾期未繳呆帳,則飆高到44億元。銀行高層感嘆:「真不知書都唸到哪裡去了?!」

目前助學貸款申請門檻為:

一、家庭年收入數額為新臺幣120萬元以下或其他特殊情

況經學校認定有貸款必要者。

二、家庭年收入數額超過新臺幣120萬元,且學生本人及

其兄弟姊妹有二人以上就讀高級中等以上學校。

還款規定為學業結束、實習完畢或服役完畢等事實完成日後滿一年之次日起,按月平均攤還本金及利息。

就學、服役等期間或之後緩繳的一年緩衝期間的利息補貼方式為:

一、家庭年收入為新臺幣114萬元以下:由政府補貼全部

利息,緩衝期之後開始償還本金,利息由借款人自

行負擔。

二、家庭年收入超過新臺幣114萬元至新臺幣120萬元:

由政府及借款人各負擔一半,緩衝期之後開始償還

本金,利息由借款人自行負擔。

三、家庭年收入數額超過新臺幣120萬元,且家中有二人

以上子女就讀高級中等以上學校,政府不補貼利

息。

問題:

一、本席認為,學生助學貸款形成呆帳沒那麼嚴重,銀

行高層感嘆:「真不知書都唸到哪裡去了?!」這

種說法有些過份,銀行業的呆帳爛攤子不就讓政府

花了全民數千億的血汗錢設置重建基金去擦屁股

嗎?學生貸款44億元呆帳又算什麼!

事實上,有很多情形會造成未踏入社會的學生輕忽

借錢應還錢的社會責任。政府也有很多機會在學生

就學或服役期間培養其還款的責任心。甚至學生畢

業服完兵役後踏入社會,政府也會有很多機制可以

進行勾稽,讓借款人清償助學貸款。這是政府施政

智慧的問題。

二、本席在此要建議的是,既然要借錢唸書,一定有學

生的苦處,我們要真正幫助沒錢唸書的學生。

1.針對家庭年收入為新臺幣120萬元以下的借款人,

畢業或服役期滿後環款,利息全免,並優惠展延

其本金還款期限。

2.針對家庭年收入為新臺幣120萬元以上的借款人,

展延其償還本金的緩衝期,由現行畢業服役後一

年,延長為五年,讓剛踏入社會的年輕人有調適

的時間及積蓄還款的能力。

3.針對目前高達44億元的呆帳,建議以家庭不動產

及存款狀況訂定排富門檻加以過濾,本席要求政

府應全數吸收生活確實陷入困境的借款人的呆

帳。