稻米空包彈 立委爭取專案補助

【2009-06-11 自由時報 宜蘭新聞 胡健森 】

一期稻作即將邁入收割期，卻出現罕見「只有稻殼，沒有米粒」、俗稱「空包彈」的農損災情，立委林建榮昨天邀集農糧署、縣府等單位會勘，但由於農損並未達到天然災害救助的法定標準，林建榮爭取專案方式補助，不要讓農民血本無歸。

根據縣府農業處統計，到昨天中午為止，全縣稻米「空包彈」受損面積為114公頃，主要分佈在壯圍、礁溪以及冬山3個鄉鎮，損失金額約870萬元。

農糧署副署長游勝鋒表示，這次的農損主要是以台梗4號、台中秈10號兩個品種為主，原因是這兩種稻米較不耐寒，今年4月底、5月初時冷鋒來襲，導致正值孕穗期的稻米生長不良，才會出現「空包彈」現象；雖然損失總額還未達到天然災害現金救助（全縣損失超過1億元）、以及低利貸款（全縣損失超過5000萬元）的標準，但政府仍會設法幫助農民。

林建榮︰應採個案事實認定

立委林建榮認為，農民的損失不應以全縣總體損失為補償標準，應採個案事實認定，他要求農委會採專案補助方式，並將補助金額從每公頃8000元提高到1萬6000元；損失特別嚴重無力收成者，另補助每公頃1萬2000元。

70歲的農民張春吉說，他種了一輩子稻米，還是第1次遇到這樣的狀況，如今種出整片的「空包彈」，如果要請人收割每公頃還得支付1萬2000元，希望國軍能協助收割，好讓他能重新整地，寄望來年有個好收成。

農委會花蓮區農業改良場助理研究員余宣穎建議，如果農民擔心明年還會發生相同的情形，不妨稍微延後播種的時間，應可減低稻米受到寒害；不過農民卻又擔心，如將播種、插秧時間延後，恐怕得擔心會遇上颱風侵襲，實在是陷入兩難的局面。

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空包稻直挺挺 農民苦 有殼無米 宜蘭127公頃稻穗不稔實 立委要求專案補助

【2009-06-11 聯合報 記者羅建旺／宜蘭報導 】

「你看，捏開沒有米，飽穗應該低頭，卻像吃了『威而鋼』，還直挺挺！」宜蘭也傳出稻作不稔實災情，立委林建榮昨天與農糧署勘災時，農民叫苦，林建榮要求依個案認定，提高補助。

繼花蓮、台東外，宜蘭一期稻作也由於稻穗不稔實，稻子「只有殼、沒有米」，讓農民傻眼，因為從來沒看過這樣嚴重災情，林建榮昨天緊急邀請農委會農糧署副署長游勝鋒下鄉實勘，尋求援助。

縣政府農業處長陳福說，到昨天中午統計，宜蘭農田發生不稔實的面積有385公頃；花蓮區農業改良場實勘發現，受害的比率為33%，就是一公頃稻作中，有0.33公頃不稔實，換言之約有127公頃的稻穗是「空包彈」。

林建榮、游勝鋒、陳福等人昨天到壯圍鄉忠孝村勘災時，其中受害最嚴重的稻田比率約達6成，一半以上的稻穗是空殼，沒有米，栽種的品種則以台梗4號受害最明顯。

林建榮說，宜蘭受害面積、損失金額雖然還不符合1億元的天然災害現金救助，損失達5千萬的低利貸款救助標準，但是農民靠天吃飯，辛勤耕作的稻米粒粒皆辛苦，政府對農民的損失，不應以總體損失為發放現金補助或低利貸款的標準，應採個案事實認定。

林建榮要求農委會對宜蘭地區不稔實災害採「專案補助」，不受天然災害現金救助標準的限制，並提高補助金額，從每公頃8千元提高到1萬6千元；損失嚴重無力收成者，另補助每公頃1萬2千元，共計每公頃補助2萬8千元的救助金。農委會允諾儘量爭取。

花蓮農改場助理研究員余宣明認為，發生不稔實主因是稻子開花期或育穗期遇上低於攝氏18度的低溫，加上選種的稻作品種不耐寒，未來為避免與減輕類似災害，會輔導農民選擇耐寒的稻種或調節插秧期時間避害。