渭水高塞無解？ 公聽會開藥方
【2009-09-15 自由時報 宜蘭新聞 游明金 】
國道5號假日塞車問題嚴重，立委林建榮昨召開公聽會，彙整11項建議提請交通部高速公路局研議，包括實施調撥車道、開放雪隧變換車道、實施高乘載等；林建榮說，塞車問題無法解決，影響遊客到宜蘭觀光旅遊意願，不利長遠發展。
高公局交通工程科長徐福聲指出，一般雙向4車道路段，單向容量每小時約4400輛次，雪山隧道單向容量南下約2600輛次，北上約2200輛次，這是因為速限、車距及不能變換車道所造成的影響，但為了安全，沒有再開放的空間。
宜縣永續發展工程學會理事長徐輝明說，頭城收費站是最大的交通瓶頸，北上車道有6個匝道口，車輛經過後，馬上縮減成2個車道，再加上離隧道口僅1.5公里，整個車陣就塞在那裡，他建議免收費或將收費地點移到各交流道匝道口，分散車流才能解決塞車。
縣長呂國華建議，高公局應在雪隧內標明速限90公里才取締的標示，塞車時可考慮調撥車道，假日實施3人以上高乘載，並規劃大客車專用匝道；頭城鎮長陳淑暖建議，匝道儀控應改成人工管制，自動設定常造成國道上沒車卻塞在匝道的怪現象。
林建榮彙整各界意見作成11項建議：
1、雪隧增加行車最高速限標示牌設置，載明90公里以上開罰。
2、提升平原線速限為100公里，坪林至台北段90公里。
3、儀控管制採人工彈性實施。
4、儀控時間太短，建議由10秒延長為20秒。
5、假日固定時段實施3人高乘載。
6、推行接駁專車提供各景點接駁，提高搭乘大眾運輸意願。
7、研議在匝道口設客運專用道，提高搭乘誘因。
8、研議雪山隧道固定路段開放變換車道。
9、雪山隧道單向壅塞時，提供調撥車道措施。
10、提高高速公路最低速限為70公里，並適用於雪隧。
11、研議離峰時間收費站不收費措施，疏解尖峰車流。
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國道五號公聽會 解雪隧之塞 建議最低速限70
【2009-09-15 聯合報 宜花記者吳淑君／宜蘭報導 】
立委林建榮昨天召開解決國道五號壅塞對策公聽會，利澤工業區廠商聯誼會會長游聰木說，很多人一進雪隧怕被開單，紛紛放慢車速，才會導致塞車，可見大家「進入雪隧一條蟲，出了雪隧一條龍。」他建議把雪隧最低速限從60提高到70公里。
立委林建榮指出，雪山隧道貫穿後，大量車潮湧入宜蘭，每逢周末假期，整條國道五號尤其是雪山隧道路段經常大塞車，民眾抱怨連連，再不改善，遊客到宜蘭旅遊意願恐降低，不利宜蘭長遠發展，高公局應檢討現有行車疏導措施。
交通部路政司、高速公路局、公路總局，和縣內商業會、工業會、產業總工會、觀光協會、國道客運業者都派人參加。
有人建議，增加最高速限標示牌，並載明90公里以上才開罰，不是80公里，儀控管制採人工彈性實施；周末假期車流尖峰期，實施3人高乘載，推行無縫接駁專車，提供縣內各旅遊景點接駁，提高搭乘大眾運輸工具意願。
還有人建議，在各匝道口提供客運優先行駛專用道，雪山隧道內提供固定路段變換車道，避免烏龜車擋路；國道五號在離峰時間不收費，紓解尖峰車流，林建榮要高公局研議其可行性。
高速公路局總工程師連錫卿說，雪山隧道裡面的二車道，是外面正常車道的一半，要它順暢會有困難，他們已在雪隧內每400公尺就新增一面告示牌，提醒90公里以上，60公里以下會取締，駕駛人進入雪隧可以開快點。
至於宜蘭縣境各單位對高乘載有不同看法，連錫卿希望縣政府出面整合，推出時間會和縣府再研究。
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國五壅塞 檢討會發言踴躍
【2009-09-15 台灣新生報 記者董秀雲／宜蘭報導】
縣籍立委林建榮邀集產官學界舉辦「國道五號行車壅塞對策檢討公聽會」於十四日在縣議會簡報室召開（見圖），與會入士發言踴躍，紛紛提出建言，針對雪隧每逢假日必塞，儘管高公局祭出諸多措施改善，在民怨不平，仍難奏效，縣長呂國華表示：雪隧壅塞，在不增加民怨為前提，以及未尋找替代方案之前，希望集思廣益，降低壅塞，對策上增加行車最高速限標示牌，載明九十公里以上開罰，假日尖峰車道的增減應規劃變換車道安全，而且優先開放區段供大客車行駛，才能鼓勵民眾搭乘大眾運輸客運意願。
依狀況分析：一般雙向四車道路段，單向容量每小時約四千四百輛，雪隧容量南下每小時約二千六百輛、北上約二千二百輛，約為一般路段百分之五十至六十，雪隧容量不足，為經常性壅塞主因。交通部路政司科長藍維恭指出：雪隧通車以來，壅塞嚴重，交通部、運研所、高公局各單位希望解決殷切，只能在速度及車流量行駛安全、穩定不受干擾進行。
國立宜蘭大學教授徐輝明建議「減量」，在假日將頭城收費站六車道減為二車道，雪隧考量雙向車道禁止變換，可採內側車道變換到慢車道。
頭城鎮長陳秀暖表示：雪隧壅塞改善，高公局有做，限速九十公里，卻有很多民眾不知道，應多宣傳，匝道儀控管制，應視情況，不要到時候才做，側車道延伸頭城未辦理之前，應鼓勵多走台九、台二線，可就近照顧頭城鎮民。
與會人士反映意見還有：建議提昇平原線速限為一百公里，坪林至台北段為九十公里。閘道儀控時間太短，建議由十秒延長為二十秒，避免走走停停，反而堵塞。研議於周末假期固定時段實施三人高乘載，降低車流。研議雪隧單向壅塞時提供調撥車道。研議提高高速公路最低速限為七十公里，並適用於雪隧。