2008-10-17╱中央社╱國內國會╱中央社記者葉素萍、何旭如台北十七日電

（中央社記者葉素萍、何旭如台北十七日電）民進黨立法院黨團今天指出，行政院公共工程委員會九月修正「外國廠商參與非條約協定採購處理辦法」，增列「開放中國廠商來台承包政府工程」，未來中國廠商可低價搶標台灣公共工程。工程會澄清「純屬誤解」，上述規定的採購範圍僅適用貿易產品類，不能投標公共工程。

民進黨團書記長張花冠、立委翁金珠、蘇震清、林淑芬等人共同召開記者會指出，工程會九月十六日公告修正通過行政命令「外國廠商參與非條約協定採購處理辦法」，增列「開放中國廠商來台承包政府工程」規定，未來中國廠商可低價搶標台灣的公共工程，除工程品質堪慮，這也會剝奪台灣勞工就業。

翁金珠說，政府修正這項行政命令第四條，讓中國廠商可以光明正大引進技術勞工參與建設，違背總統馬英九選前所說絕對不引進中國勞工的承諾；行政命令增列增訂第七條之一「大陸地區廠商依我國法令得參與之採購，準用本辦法之規定」則是為了愛台十二建設做準備，一旦開放中國廠商來台招標、低價搶標，會造成台灣營建廠商相當大的損失。

對此，工程會表示，為增訂兩岸貿易相關辦法，九月十六日研擬「外國廠商參與非條約協定採購處理辦法」修正草案，增訂大陸地區廠商依法得參與的採購，准用上述外國廠商參與採購處理辦法的規定，但採購範圍僅適用貿易產品類，不能投標公共工程。

工程會表示，目前辦理發包的公共工程，如機場捷運線工程，都由本國廠商得標承攬，並未開放陸資參與，顯示本國廠商都有能力承作，因此也不會開放其他公共工程給陸資廠商參與。

工程會表示，即使未來開放外資來台灣「投資」愛台十二項建設等公共建設，除必須遵照「促進民間參與公共建設法」，若有陸資有意願，也必須依照「台灣地區與大陸地區人民關係條例」規定，先經陸委會許可才能參與。

工程會表示，開放外資（含陸資）來台灣「投資」公共建設，與允許大陸廠商來台「投標」公共工程是兩回事；投標是依照採購法，得標廠商用的是政府資源，但若依促參法投資，是外資自己出錢在台灣參與公共建設，不可混為一談。971017