全國350間以上的縣市鄉鎮圖書館，教育部一年編列的總購書經費不足一億，連一間大學圖書館都不如，每一鄉鎮市圖書館每一年平均購書經費僅有5萬元，立委翁金珠表示，鄉鎮層級圖書館購書經費非常困乏，造成農村民眾閱讀風氣低落，而教育部對於鄉鎮圖書館原訂每年至少購買一千本以上的新書，但由於經費嚴重不足，達成此目標的地方圖書館甚少，多數都只能買幾百本。

立委翁金珠指出，以彰化縣為例，全縣共有26個鄉鎮市圖書館，而教育部97年所編列給彰化縣鄉鎮市圖書館的購書預算僅66萬元，每個鄉鎮市圖書館的年度購書費用竟不足三萬元。可知地方圖書館的館藏之老舊，根本無法吸引民眾閱讀書籍，而淪為K書中心，喪失圖書館應有之功能。

立法委員翁金珠認為，從行政院對於地方圖書館購書預算的編列狀況顯示，行政院對於地方圖書館所扮演社會功能過於忽視，未了解閱讀習慣培養的重要性。行政院缺乏對於各縣市地方圖書館的整體規劃，只編列預算增加地方圖書館硬體設備，對於館藏書籍的添購卻未加以重視，再次犯了興建蚊子館的弊病。

立法委員翁金珠表示，教育部必須正視地方鄉鎮市圖書館對於地方文化發展的功能角色，落實公立圖書館購書經費專款專用，而彰化縣政府明年度（98年度）向教育部所提出的計劃也應大幅提高地方鄉鎮市圖書館的購書預算，並依照各地不同地方特色規劃適合當地民情的圖書館，藉以吸引民眾進入圖書館，鼓勵民眾培養閱讀習慣。