2009-12-01╱民眾日報╱第K14版╱彰化新聞

民進黨彰化縣長候選人翁金珠，質疑彰化縣政府發包員林都市計畫184公頃農地開發案涉嫌綁標，要求檢調單位深入調查。（記者林碧珠員林攝）

【記者林碧珠員林報導】彰化縣政府以高達38.4億元發包員林都市計畫184公頃農地開發案，民進黨彰化縣長候選人翁金珠質疑只讓外縣市一家廠商及和底價一毛不差的金額得標，造成十一億元的工程價差，有圖利特定廠商和綁標之嫌，翁金珠除要求檢調單位深入調查是否涉及官商勾結外，並要求卓伯源說清楚講明白。

翁金珠指出，工程採「最有利標」而非最低標，價格只佔開標評分內容的6％而已，且只由13名評審委員過半數的7票，就可決定由誰包龐大工程款。評審委員都是縣府聘任，其中6人還是縣府官員，投標公司只有一家；問題是高達3,843,361,689元的工程議價結果，居然一毛錢也不少就決標了，縣府膽大妄為的程度駭人聽聞，在彰化縣堪稱空前絕後。

翁金珠表示，依照內政部今年8月編印的「土地重劃價格彙整資料」顯示，重劃工程每公頃施工單價平均在900萬元左右。

但是彰化縣政府編列經費卻高達1500萬元，每公頃價差600萬元。員林都市計劃總計184公頃，光是工程價差就高達11億元以上！

翁金珠說，最可惡的是，彰化縣政府規定，要參與投標的廠商，必須有3億7千萬元以上的單次開發紀錄，或者累計開發9億元以上實績。這項並非高技術需求的土木工程，卻訂下高規格的投標限制，本來就容易產生綁標流弊；加上縣府選擇統包制，彰化縣的廠商懷疑根本就是綁標，沒有人敢投標，最後果然由新竹的某營造公司獨家投標、輕鬆得標。

這樣簡單的工程，利潤這麼高，彰化廠商為何不敢去投標？為何彰化人賺不到？

翁金珠表示，員林都市計劃土地開發案在卓伯源任內拖了4年，才趕在檢調單位全面忙於查賄選的時候，倉促發包動工，整個發包過程充滿圖利外縣市特定包商的疑慮，龐大的工程利益卻排除彰化廠商，是否其中有不可告人之處，請卓伯源說清楚！

卓伯源競選總部回應指出，員林擴大都市計畫採用市地重劃時，從來就沒有規劃為十包標案。採用公辦方式，十個單元全部整合，民眾負擔比例一致，加上爭取到六億環狀道路經費補助，進一步降低民眾負擔，地主分回更多土地！依照政府採購法，最有利標以不訂底價為原則。

本案就是依照這個原則，並沒訂底價。廠商在投標時，如果成為最優勝廠商，這個最優勝廠商的投標價格就會成為底價，所以決標金額就是底價金額。

翁金珠拿農村社區的土地重劃單價，和員林都市重劃比。

最簡單的講，就好像拿豪宅來比一般公寓，每公頃的施工單價當然不同！本案採用公開招標方式，如果限制只有彰化廠商可投標，反違反政府採購法！縣府依法要求參與的廠商具備優良實績，確保鎮民權益與施工品質！