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全球面臨嚴重糧荒 獎勵復耕刻不容緩 刊載者:翁金珠委員 刊載日期:2010/04/28

翁金珠委員國會辦公室新聞稿

ECFA簽訂之後台灣農業將何去何從?立委翁金珠召開記者會,指出全球已經面臨嚴重的糧食危機,專家警告本世紀將會有30億人口面臨挨餓的窘境,而台灣擁有最佳的環境與種稻技術,因此農業政策如能由消極的休耕補助轉為積極的獎勵復耕,加大農民獲利空間,才能協助整個農業人口降低ECFA的衝擊。

根據聯合國糧食及農業組織等相關單位的調查,近年來氣候極端化,乾旱、水災、暴風雪等意外頻傳,直接衝擊農業生產,估計這方面造成的農業損失就高達全球產量的35%到50%,而且情況日漸嚴重;另外,先進國家以玉米等作物進行能源轉換,生產生質燃料的結果,也讓糧食短缺問題更加嚴重。根據估計,光是2007年美國就動用5400萬噸的玉米作為生物燃料,歐盟也有285萬公頃的土地改種菜籽,估計減少6800萬噸的糧食生產。

糧食危機到底有多嚴重?美國「每月評論雜誌」就預言,本世紀將出現30億、也就是幾近全球(65億)一半人口吃不飽的窘境,呼籲世界各國嚴肅面對。(2008年5月號)

對此,全球已經有諸多國家採取相關措施:飽受水旱災侵襲的中國,除了取消糧食出口退稅的措施外,更向菲律賓承租250萬英畝的土地種植稻米;摩洛哥進口小麥的關稅,從原先的130%遽降為2.5%;歐盟暫時停止徵收大部份穀物的關稅;柬埔寨與埃及不約而同頒布稻米的出口禁令;分居世界稻米第二及第三出口國的越南與印度,除提高出口稻米的價格之外,並降低出口的稻米數量。

翁金珠指出,從世界潮流來看,糧食生產不僅嚴重關係到國家安全,稻米更有可能成為未來世界爭相購買的標的物,以台灣的條件,鼓勵大量生產都來不及,農委會卻每年都還編列預算補助農民休耕,以今年度為例,補助休耕與轉作獎勵就高達111億餘元,實在離譜到了極點。

翁金珠表示,馬政府執意要與中國簽訂ECFA,勢必對台灣農業帶來巨大的衝擊,但馬政府完全沒有因應對策,放任農村自生自滅。翁金珠認為,台灣的環境適合種植稻米,技術更是領先全球,如果農委會能從原先的消極補助休耕,改為積極的獎勵復耕,給農民更大的誘因,相信一定可以鼓勵人口回流農村。如此不僅可以解決農村人力老化的問題,更能減緩失業衝擊,因為ECFA而失業的部分勞工也可以有就業的機會,一舉多得。