【2009-01-01 台灣時報 綜合 張振峰 】

〔記者張振峰台北報導〕民進黨立法院黨團幹事長賴清德昨天率同副幹事長潘孟安及教育委員會民進黨立委管碧玲、林淑芬、陳亭妃等，拜會教育部長鄭瑞城，提出國中國小營養午餐及書籍費，由中央政府編列預算全額補助三大訴求；自九十八年二月一日起，全額補助建教生學費；自九十八學年度起，全面實施高職免學費。鄭瑞城當場應允全力推動。

賴清德表示，近來失業者及放無薪假者大幅攀升，恐爆發另一波學生失學、休學潮，目前失業人口超過五十萬人，其中佔最高比例的三十五到四十五歲失業者，多肩負家庭生計的重責，如果長期失業的情況無法改善，直接受到衝擊的就是還在受教育的孩子。

潘孟安、陳亭妃也表示，國民教育雖為地方政府權責，但多數地方政府財政困窘，無力負擔全部費用，故應由教育部編列預算支應。

賴清德表示，國民中小學為義務教育，政府自應盡力幫助學生免因各種因素而遭遇輟學之衝擊，營養午餐及教科書費是學生基本需求，教育部應全額補助。

管碧玲也指出，受經濟不景氣影響，工廠業務緊縮，全國建教生也面臨企業關廠、裁員、建教生無法進廠工讀實習之衝擊。而建教生又多屬經濟拮据之家庭，政府若未能及時解決，恐導致建教學生無錢繳交學費而休學。教育部應立即補助這些建教生之學費。

鄭瑞城允諾全力推定，以達成全額補助。而在高職免學費方面，教育部估計經費龐大，恐要到一百年始能達成，陳亭妃表示，景氣寒冬已讓高職生瀕臨輟學邊緣，教育部應該立即落實該項政策、一次到位。部長允諾在經費許可下，會加速進行。

但鄭瑞城也指出教育經費有限，資源分配著重「救急、救難」原則，有關營養午餐補助，目前僅針對「中低收入戶、低收入戶、突發狀況及導師認定」等四項條件作為補助對象。

林淑芬認為，教育部太過低估失業潮所將引起的就學問題，若以目前二百七十萬失業、無薪假的人數計算，未來至少會有四十五萬名以上的學生會面臨無力負擔相關費用的情況。

鄭瑞城同意評估全額補助營養午餐及書籍費用之經費需求及可行性，即使是有條件之補助，也會提高人數計算基礎，以避免發生有需要者得不到補助的窘境。

對於教育部指出經費不足一事，民進黨立委提出，行政院日前提出之四年五千億特別預算，幾乎是一味蓋硬體，完全沒有照顧到失業潮、休學潮等社會問題，民進黨黨團將力推於擴大公共建設條例中加入「社會安全機制」，提出「就學安定基金」方案，教育部即可將民進黨團所提訴求由特別預算中支應，毋須擔心財源。鄭瑞城表示，在委員支持下，會盡力向行政院爭取。