兩岸和平協議簽否 府：交付公投

2011年 10月20日

【政治中心╱台北報導】馬英九總統日前宣布政府未來十年將推動商簽兩岸和平協議，民進黨主席蔡英文昨聲明痛批：「馬總統的躁進跟莽撞，讓台灣失去兩岸折衝時所需要的籌碼。」「很遺憾，馬拿國家的前途當賭注！」總統府發言人范姜泰基回應表示，蔡大可不必恐嚇台灣人民，「如果未來要推動兩岸和平協議，一定會先交付人民公投。」如果公投未過，就不會推動簽署和平協議。

綠批做不到誰負責

總統府昨深夜發新聞稿，范姜泰基說，馬英九所提兩岸和平協議簽署的三個前提「國家需要、民意支持、國會監督」，其中「民意支持」就是要透過公投取得人民的支持；未來公投如果要推動，將由立法院院會通過公投提案，交付公投。

但民進黨發言人陳其邁質疑，重大政策應由總統親自說明，找總統府發言人出來講是荒唐的事，「做不到誰負責？」陳更批，馬英九要簽的和平協議，牽涉國家主權和台海現狀的改變，現行《公投法》是鳥籠公投，馬要公投，請先修《公投法》再說。二○○四年民進黨政府舉辦撤除飛彈公投，遭中國指稱為法理台獨，「馬先去問問中國態度是否同意，對他比較好。」

馬強調非推動統一

綠委陳亭妃質疑，馬英九話說出口發現有問題了，現在不得不補破網，丟出公投議題，「但已騙過人民一次了，人民還會相信嗎？」國民黨團書記長趙麗雲說，若真的有一天條件成熟、要推動公投，就是按程序辦理。

馬英九昨強調，維護台灣安全有三防線，兩岸和解制度化、增加台灣對國際社會發展的貢獻，以及結合國防與外交；不排除簽兩岸和平協議，與兩岸和解制度化是一體兩面，「外界認為是要推兩岸統一，這是很大的誤解。」

馬辦執行長金溥聰昨在日本說明，馬英九提出的兩岸和平協議三前提中，民意支持是關鍵，馬不會用個人意志去推動，而是會透過「民主機制」（公投），確定台灣主流民意後，不管是贊成或反對，馬都會依民意行動。

陳雲林：先經後政

此外，中國官方昨首度回應馬英九主張，中國海協會長陳雲林說，當前兩岸態勢很好，應先經濟後政治，增強互信交流，累積各種有利條件，實現未來好的願景。

蔡英文則在民進黨中常會後發表聲明質疑，馬英九為了選舉，將台灣人民的未來推入政治險境，她提出「四個危險」：犧牲台灣主權、改變台海現狀、危及民主價值、破壞戰略縱深；主張「三項堅持」：堅持主權、堅持民主、堅持和平。

有關馬英九的策略考量，藍營人士指，蔡英文在美國連「統一是選項」的話都敢講，顯示民進黨已試圖破解兩岸政策罩門，希望讓傳統對綠營兩岸主張有疑慮的選民轉向，因此馬拋出此議題，就是讓蔡不能再用「台灣共識」的模糊策略來騙票，綠營現在忙著對馬扣紅帽子，蔡立刻被打回原形，「馬營可算初步達成目標。」輔選人士也說，媒體民調顯示馬此議題獲多數認同，有凝聚泛藍大老與選民效果，「這對防止親民黨主席宋楚瑜搶票很有用。」

重大政策複決流程

1.立法院對重大政策，認有進行公民投票之必要者，得附具主文、理由書，經立法院院會通過。

2.交由中央選舉委員會辦理。

3.交付全民公投，投票率需達有效投票人口50%以上，且須1/2投票人數同意，即為通過。

資料來源：《蘋果》資料室