勞委會修法 4人以下事業強制納保 預估30萬勞工受惠勞委會也同步規劃‘保險專業代理人制度’及補助中小企業辦理勞保人力配套。

【2009-05-07 聯合晚報 焦點 記者陳素玲/台北報導 】

勞工團體一再要求勞委會應修法將4人以下事業單位強制納保，解決「勞保孤兒」問題，勞委會主委王如玄今天立法院回應，勞委會已經著手準備修訂勞保條例，將4人以下事業單位納入強制保險。但考慮中小型企業辦理勞保人力較顯不足，勞委會也同步規劃「保險專業代理人制度」及補助中小企業辦理勞保人力配套措施。

據了解，目前4人以下事業單位納保勞工已有61萬人，但仍有2、30萬勞工可能在職業工會加保，或是「未納保」，一旦勞委會修法，將2、30萬勞工強制納保後，這些勞工將可同時享有就業保險及勞退新制，也就是失業給付及雇主強制提撥6%退休金。

至於「保險專業代理人制度」是否可能造成「勞保黃牛」合法化？勞委會強調，保險代理人制度上路後，代理人必須取得國家或是相關證照。

現行勞保條例規定，5人以上員工的事業單位必須強制納保，造成許多勞工若受僱於5人以下事業單位，若雇主不願為其投保，除非勞工到職業工會自行加保，否則就成了「勞保孤兒」。根據統計，目前4人以下事業單位雇主為勞工投保者約61萬人，自行到職業工會投保者，勞委會無法調查，因此沒有具體數據，至於尚未納保勞工則至少6萬名。

立委陳節如上午表示，勞委會勞保年金上路後，因為4人以下事業單位未強制納保，造成為數不少的「勞保孤兒」，這些人因為沒有勞保，也不能參加就業保險，雇主不必提撥退休金，勞工權益影響重大。即使勞工自行到職業工會加保，自行保費負擔六成，若是雇主加保，勞工只要負擔二成；無論如何，受僱於4人以下事業單位的勞工都是法律漏洞下的受害者，非常不公平。

王如玄表示，勞委會已經著手準備修法，日前也已邀請經濟部、雇主團體等單位研商。目前修法難度有二，一是4人以下企業人力較少，若要強制納保，必須有補助行政人力配套措施，這部分將請經濟部協助。其次則是希望同步建構「保險專業代理人制度」，讓專業人力更充足。