【2008-12-09╱台灣時報╱第11版╱南台灣焦點╱吳榮偉】

立法院交通委員會昨天初審通過「國際機場園區發展條例」草案，立法委員黃昭順也針對行政院版本提出數條修正動議，除了刪除草案中的「桃園」兩字、成功讓發展條例也能適用小港機場。

黃昭順強調，把高雄空、港納入，並將法令修訂為「國際機場園區發展條例草案」，將有助小港機場及高雄港發展為高雄航空城及自由貿易港區。

黃昭順表示，行政院通過的桃園國際機場園區發展條例草案，並不適用高雄小港機場和高雄港。對此，交通部長毛治國則表示，朝野立委已經有共識，在審查「桃園國際機場園區發展條例草案」時，會把「桃園」兩字拿掉。也就是其他國際機場只要符合條件，也可以適用該條例，各自成立國營公司發展出不同規模的航空城，未來國際機場園區更將成立公司負責開發、營運及管理，公司的部份盈餘也必須回饋地方政府。

黃昭順強調，該草案對於地方影響最大的就是，未來公司的盈餘，在提撥百分之十公積金後，剩餘款的百分之十八則將回饋給機場所在地的地方政府；以去年桃園國際機場新台幣十九點七五億元的盈餘估算，桃園縣政府將可獲得新台幣三點二億元的回饋金，因此對於高雄的發展將有相當大的助益。

不過因為機場的開發利益過大，因此黃昭順相當擔心未來一旦成立公司之後，就會涉及土地開發以及對現有機場的建設，究竟是誰要出錢？將來資產的移轉過程，以及一旦引進民間資金投入，又該如何規範彼此的權利義務，而在行政院版的內容中，卻完全沒有提及！對此，交通部長毛治國則是在答詢時強調，未來成立的國營公司監督機制會詳定在公司組織章程內。

毛治國強調，未來的國際機場園區條例草案，將是「非特定性」的，交通部未來會訂定國際機場園區的航班、航線、當地產業發展等客觀條件，作為是否許可成立機場園區的標準。