【2009-05-13╱民眾日報╱第A04版╱政治綜合╱黃昭順】
隨著大陸觀光客台的人數逐漸增加,政府及民眾對於觀光大餅的預期值也日益提高;但是,拼觀光是需要有策略與方向的,如果一切只是順勢而為,恐怕整體的觀光發展效益只會逐漸遞減。
台灣觀光市場的結構中,國際觀光旅客僅佔國內旅遊市場的14.56%。政府雖大力推展觀光,於民國85年成立跨部會的「行政院觀光發展推動小組」,嗣於91年升級為「行政院觀光發展推動委員會」,並陸續成立12個國家風景區;91年更擬定觀光客倍增計劃,以96年國際觀光客增至200萬人,來台旅客突破500萬人為目標,但96年實際來台旅客僅有371萬人,顯示成果有限。
此外,當大陸觀光客激增的同時,阿里山、日月潭卻出現擠爆大陸客的現象,而在一片樂觀聲中,又令人擔憂,包括陸客雖大批湧入,但其他外籍旅客減少了,而旅遊缺失也逐漸暴露了,還有,在持續有陸客跳機的時候,行政院卻提出開放陸客自由行之議。
更令人感到憂心的是,面對大陸觀光客的市場,我們除了極力爭取外,在旅遊的品質上似乎並沒有任何具體的做為,再加上觀光資源不具特色、物品價格不一、缺乏人文氣息及髒亂處處可見等因素,教人如何對於觀光的未來具有信心?
因此,個人建議,首先,必須培養具有專業、有愛心、有倫理的觀光從業人員,以投入觀光市場,而在優質的服務下,自然可以吸引更多外國人前來台灣旅遊消費。其次,要整建觀光旅遊設施,例如觀光區及沿線街景的改善,還有違規招牌的取締,違建的處理,街道的整潔等;另外,良好的中英文道路指標,觀光景點及沿線環境的整理也都是當務之急;而對於任意抬高物價、販售偽劣產品、違規停車、亂丟垃圾…等違規行為的告發取締,也要積極進行,甚至如維持乾淨而安全的公共廁所、文化及藝術與觀光有效的結合等,有都是相關單位必須劍及履及的部分。
台灣本身缺乏天然資源,觀光所帶來的效應更值得我們正視,尤其面對廣大的大陸觀光客市場,如果我們不能擺脫舊式的思維,只是一味用「阿里山」、「日月潭」這種情感式的宣傳,而不強化觀光旅遊品質的內涵,誰敢保證這一波的熱潮會持續不斷呢?
