2009-08-09╱民眾日報╱第A03版╱焦點新聞╱黃昭順

近年來，溫室效應已經成為未來發展最難以預測的變數，尤其因之而來的氣候驟變更影響著人類的生活，所以，一個具有遠見的政府，本來就應該對此有周全的因應之道。

聯合國氣候變遷問題小組於2007年曾明確提出警告：「整體的氣候改變已真確地在此時此地發生，而不是未來將要發生的事。」台灣地區今年五、六月間的梅雨季，雨量銳減形同「空梅」，而於步入颱風季後，在台灣附近產生的6個颱風也全都過門不入。這樣的天候異象，不只印證了聯合國氣候變遷問題小組所提出的警告，也使台灣地區所面臨的供水危機日益加劇，這不只將影響民生，甚至也將影響農業、養殖漁業與工業生產，更為經濟才剛回溫的台灣埋下一個新的變數。

此外，根據印度孟買券商所推估整體降雨量減少20％至25％，國內生產毛額就會減少5％，則台灣地區今年一至七月總降雨量只及歷年平均值的57％，也就是整體降雨量減少已逾4成。如果這樣的預測是有根據的，在這樣的情況下，政府又怎麼能夠視若無睹呢？

更重要的，全球氣候變遷所導致的天候異常，具體內容並不在於年度總降雨量的增減，而在於全年不降雨的日數增加，以及降雨的強度升高。畢竟，枯水期拉長意謂著乾旱現象將更頻繁出現，水資源的調度管理也就更為重要，而這其中，除了涉及農業用水、民生用水與工業用水的分配比例究竟應該是多少才算合理，更應再細分枯水期與豐水期的不同分配調度模式。尤其是枯水期，水資源彌足珍貴，各方搶著用水，滿足了民生用水，可能影響農作與工業生產；優先滿足工業用水，農漁養殖業難道就註定要當犧牲品？而堅持保留7成的農業用水，則恐怕也會遭致廣大民生的反彈。因此，唯有事先將問題做有效的釐清，然後提出方案，才能將衝擊降至最低。

其實，水資源的問題已經不是一天兩天，尤其台灣的雨季及枯水期過於明顯，使得水資源的保存更加困難，再加上不論乾旱或洪澇，水資源的多寡，以及分佈、分配、管理、調度，本來就是現代化政府所無法迴避的棘手問題，而隨著全球氣候變遷的加劇，圍繞水資源的相關課題，無疑將是愈來愈嚴峻的挑戰。所以，我們真的希望政府能夠未雨綢繆，千萬不要事到臨頭才措手不及才好！