2009-09-09╱民眾日報╱第B14版╱高市要聞

莫拉克颱風造成南部地區土石流，村落遭掩埋，堪稱台灣50年來最嚴重的一場災害！從過去到現在，土石流造成人民損傷的情況不斷重演，顯示部分地區，確實不適合人民居住，立委黃昭順呼籲政府應確實檢討現行的國土規劃，對於土石流危險地區，儘速提出完整遷村和安置計畫來與居民進行溝通，並與就業輔導及農地釋出等一併配套考量。

黃昭順指出，以往國土規劃過度著重政治層面的考量，這次颱風更應體會到，國土規劃應從「保育」、「土地利用」的觀點出發，而非僅是都市改制等資源分配的爭奪，才不會造成弱勢的偏遠鄉鎮更加弱勢，更沒有資源。政府應該要面對這些問題，不適合人居住的地方就應該規劃出來，成立保育區或是特區，並對當地居民進行遷村安置計畫，只要能提供比原本居住條件好的環境，居民遷出的意願自然會比較高。尤其，這次除沿海地勢低窪區淹水外，受災最嚴重的一是山區V型河谷兩岸的狹小平地，二是沖積扇，三是曲流的侵蝕波，因此往後在國土規劃時必須特別將這些地形的特性加以考慮，其次，其實台灣深山都有所謂「山地管制」，而政府現行法規對於水土保持、地層下陷等規定很多、罰則也很重，但為何連管制區內照樣有人開闢大片高麗菜園、果園，造成山頭光禿禿，林木破壞殆盡，每逢大雨就土石流成災，久不雨就成旱？主要問題就是執行成效不彰。

黃昭順認為，地球資源有限，尤其受到溫室效應的影響，台灣水土保持不容易，有些地方過度開發，濫墾濫伐，結果造成大自然反撲，所以應該要還地給大自然，不適合居住的地方就不該再住人，甚至要停止開發，才能將傷害降到最低，過去一些農民或是原住民不肯撤離原居住地，除了有歷史因素考量，也和他們的工作型態有關，因此政府規劃遷村安置計畫必須要與就業輔導和農地釋出等一併配套考量。

黃昭順強調，政府若有心根絕「濫墾濫建」，就要一併納入土地違規使用問題，作一次通盤檢討。包括高山林地濫墾、土地超限使用，及少數地區觀光業過度發展、農宅蓋成高級旅館等問題，都需要政府鐵腕整治。政府更應建立起濫墾濫建、違規使用的舉報機制，甚至考慮獎勵民眾檢舉，讓全民共同來捍衛國土、捍衛家園，從觀念上深植國土保安的觀念。