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國土復育現在正是時候 刊載者:黃昭順委員 刊載日期:2009/09/16

2009-09-16╱民眾日報╱第A04版╱政治綜合╱黃昭順

當莫拉克颱風重創南台灣之後,現在我們必須更審慎的面對災後重建的課題,尤其,我們談了許久的國土復育目標,趁著災後重建的時刻,如果能夠一併思考,應該是最佳的時候。

這一個多月來,國內輿論幾乎一面倒的給政府壓力,希望能夠在最短的時間做出做好的成績,但是千頭萬緒,如果沒有一套具體的做法,恐怕只會治絲益棻,因此希望政府可以更加的用心。

基本上,自表面上看來,災後重建至少涉及四個範疇,每個範疇都有著極其複雜的內涵,而相互之間又多不相容,這包括第一個範疇是災民的願望,第二是國土的復育,第三是原民文化的保存,第四是政治力量的暗潮。因此,如何在這四個面向中取得平衡點,絕對是政府最重要的課題。

理性的思考重建的問題,相信大多數的人都會同意應自國土復育著手。可是國土如何復育,本身就是很高深的專業知識,而配合大自然的脈動來利用土地資源已經很不容易做到,可是土地的利用與開發,涉及到的政府與民間長期與短期的利益,其間盤根錯節,實難找到妥貼滿意的政策,此外,我們很難接受未來的安全措施犧牲眼前的利便。

其次,台灣的少數民族族群繁多,經過幾個世紀的外力侵入,原始文化的面貌已經逐漸消失,所剩的一點痕跡有限,非努力維護不可。要遷村,即使有利於生態復育,卻可能把那點文化根子連根拔除。原住民文化大多與生息地點不可分割。

何況重建就是新建,自一方面看,是原民生活現代化的時機,但也不可避免的成為傳統生活方式的句點。即使他們自己參與規畫,也不免掛一漏萬,或遷就現實,失掉原民文化素樸的、與大自然結合的特色。

就在這種種的兩難之下,如何順利的完成一個災後重建工程,又能夠兼顧各方的需求與考量,絕對是十分艱鉅的工作,尤其在台灣的發展過程,政治力是無所不在的,如何將政治利益的侵擾降至最低,相信也攸關著這次整體災後重建的成績。

更重要的,在如此複雜的工程當中,許多細節都是環環相扣,因此在規劃的過程一定要更細心,千萬不能為了追求短暫的時效而造成往後難以彌補的後遺症。

尤其國土復育是一個相當大的目標,唯有做好每一個細節,才能達成,我們當然希望早日完成,但是,我們更希望是具體而圓滿的結果!