油價先漲一半　降低衝擊

廖正井╱國民黨籍立委（桃縣楊梅）

目前民眾與媒體關注的油電價格調漲問題，筆者認為漲與不漲不僅影響國計民生，也會影響馬總統執政後的人民滿意度，很多民眾團體都希望不要漲、不要讓目前的通膨雪上加霜，但中油、台電都希望漲價，不然這些國營事業無法負擔虧損。筆者認為五月為報稅季節、民眾已經口袋空空，若近期之內一次漲足油價電價，將會帶給民眾加倍的痛苦，不如透過稅務與價格的連動，降低人民的痛苦感、也兼顧國營事業的營利。

目前世界趨勢是油價確定日漸攀升，即使產油國家、如伊朗，也不再補貼本國油價。某些不產油的國家則透過稅務機制來降低汽油成本，如韓國調降燃料稅，日本降低汽油稅。因此新政府應該體貼一下佔台灣七成五的受薪階級的感受，先調整反應50%的漲幅，另一半50%則透過降低中油採購原油、販售汽油等等的貨物稅來彌補，而這項降低的稅率可以逐月調回原價，搭配汽油價格逐月緩升，以降低物價忽然上漲的衝擊，安撫民眾恐慌心理。

這些措施看似政府將會減少貨物稅的稅收，但實際上物價控制得宜，政府的營業稅稅收也會緩步上升，其實是民眾與政府的雙贏局面。反觀韓國總統李明博、就是因為施政與競選口號落差太大，讓民眾一時之間無法承受，所以滿意度直落，希望新政府能夠用體貼的心情關心民眾感受，減少物價的衝擊。

至於電價方面，台電目前民間用電價格為2.58元、工業商業用電平均價格為1.78元，但一度電的發電成本卻要1.79元，等於長期由民間貼補工業用電大戶，根本不合理！

而生產成本也因選擇的發電方式不同而異，像燃燒油、煤、天然氣發電平均成本1.58元，但使用核能發電則可將成本降低到0.63元，萬一使用的是氣渦輪發電，每度電成本將高達31.98元。在物價飛漲的今天，當然應該請台電多使用成本低廉的核能發電，少用高成本的發電方式。所以筆者希望原本預計在明年底完工的核四廠可以提早開動，早日降低發電成本。

另外還有一個降低油、電價格的基本方式，就是讓中油、台電、民營電信業者以及自來水公司組成一個馬路開挖的聯絡平台，同一路段類似時間的工程統一開挖，如此可以節省成本又能降低對環境以及民眾生活的侵擾，但多年始終不見推動，因此筆者已經利用在立法院質詢時請國營事業委員會的執行長擔起責任，負責協調推動，以符合社會的期待。