衛生署三管五卡騙很大 源頭管理徒具形式

管碧玲:全美只派一個獸醫 一年只檢查工廠一次

衛生署今(12/13)就美牛進口「三管五卡」及隱匿疑似狂牛症疫情，向立法院進行專案報告。民進黨團幹事長管碧玲批評衛生署當初信誓旦旦能「阻絕於邊境、阻絕於境外」的三管五卡，一年來只進行過一次美國肉品工廠現場實地查核，而當初宣稱將派駐獸醫常駐出口國執行輸銷我國牛肉工廠檢查業務，事實上整個美國只派了一名獸醫，三管五卡根本就「騙很大」。

管碧玲表示，去年10月22日台美進口牛肉協議悄悄簽定後，輿論一片譁然，11月2日消基會發起重啟談判之公投連署，衛生署為平息民怨也在同日公布「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」，楊志良署長當天還特地召開記者會，以「三管五卡」為口號宣傳該管理辦法；馬英九11月7日更公開稱可「派獸醫到美國去突襲他們的肉品工廠」；12月22日楊志良又召開記者會強調三管五卡「事實證明非常有用」、「不只阻絕於邊境，甚至阻絕於境外了」。

管碧玲表示，楊志良所稱的阻絕於境外，就是管理辦法中規定的「派遣獸醫人員常駐出口國，並執行輸銷我國牛肉工廠檢查業務...獸醫師應監督肉品工廠執行牛隻分齡及去除特定風險物質作業情形」及「相關單位應不定期籌組專家小組赴美國，就出口牛肉及其製品至我國之肉品工廠進行現場實地查核」，即所謂的「管源頭」。管碧玲指出，根據她調閱衛生署資料，管理辦法公布一年來，衛生署所稱常駐出口國的我方獸醫，整個美國只有一位，而且還是96年3月就已任職駐美代表處經濟組之秘書，並非因應三管五卡而特別派駐。

管碧玲指出，目前我國進口牛肉國家還包括加拿大，但迄今並無任何派駐加拿大之獸醫；而管理辦法聲稱執行檢查業務、監督工廠去除特定風險物質作業，今天衛生署的報告已經偷偷變更為「隨時就美國境內BSE的監測及防治進行資訊蒐集與了解」，主動出擊檢查變成被動資料蒐集。當時她就指出，台美協議沒有派駐獸醫、突襲突檢條款，相反地，這些規定在美韓協議都是具文明載，台灣不如韓國如今又被印證是事實。

此外，管理辦法所謂不定期籌組專家小組赴美國實地查核，事實上也只有一次，即今年8月16至29日查核6間美國肉品工廠，而類似的安全考察工作分別在96、97年都辦理過，97年的考察也訪視了3間牛肉屠宰分切廠，今年的查核既不特別，亦非不定期籌組，只能說是援例辦理，徒具形式。

管碧玲表示，若非日前媒體披露台灣首例新型庫賈氏症病例，台灣人民還被衛生署蒙在鼓裡；若非立法院為此安排專案報告，國人也不會知道原來三管五卡根本管不到源頭，甚至是誆騙國人的口號。管碧玲認為，進口美國牛肉風暴發生已經一年，顯然這個政府未從失敗的經驗中獲得教訓；政府哄騙人民，真相總有一天會被揭露。