國民黨團：老農津貼農委會強調的就是制度化

2011-10-20╱台灣時報╱第9版╱台北都綜合╱孫麗菁

〔記者孫麗菁台北報導〕農委會副主委胡興華昨天在立法院強調，除了老農加碼、新農排富之外，農委會還提出「離農津貼」的配套措施，鼓勵年邁老農出租土地給年輕新農工作，每公頃每月補助二千元，最多補助三公頃。農委會預估全國大概有三萬公頃農地可獲得補助，預估每年國庫需支出七億元，由農委會農業發展基金提撥支應。

老農津貼修法相關版本明天出行政院會之後，下週一送到立法院，十月二十五日的程序委員會就可排入十月二十八日院會議程，國民黨團將提案逕付二讀，與其他版本併案協商。國民黨立院黨團舉行「調整年金制度化，給老農尊嚴、與選舉脫鉤」記者會。

趙麗雲表示，國民黨版「老農津貼」具有幾項特質：第一，建立法制化，不會因為選舉就競相加碼，讓弱勢族群更有尊嚴，不因選舉而撕裂族群、製造對立。第二，兼顧公平正義，又確保已領津貼之老農權益。第三，「離農津貼」有前瞻性，為農村帶來新希望、新願景。

胡興華指出，為了避免老農津貼每逢選舉就淪為政治喊價戲碼，這次把老農津貼法制化，並把內政部其他社會福利一起納入，並且比照消費者物價指數，每四年調整，只漲不減，總受惠人數為二八七萬人。

不過，新農請領老農津貼設有「排富」方式。胡興華進一步說明：農民的農業所得外，需報稅的非農業收入所得年收入超過五十萬元者，或扣除農地、農舍後，個人擁有土地房屋價值合計超過五百萬元者，都不可請領，農委會估計將有一千五百人無法領取。不過，被「排富條款」排除的農民，若收入或財產減少，符合領取津貼資格者，可再提出申請。

除此之外，農委會還規劃「離農津貼」配套措施，從農參加農保年資達五年以上的六十五歲以上農民，將土地租給五十五歲以下青壯農民，每月每公頃給付二千元離農津貼，最高可領三公頃的離農津貼，也就是六千元。農委會預估全國大概有3萬多公頃農地可獲得補助，估計每年國庫需支出7億元，由農委會農業發展基金提撥支應。

內政部社會司司長黃碧霞則表示，明年起將參考消費者物價指數成長率，調整身心障礙者生活補助費、中低收入戶老人生活津貼、中低收入家庭兒少生活扶助、國民年金相關給付、原住民給付、低收入戶家庭收活補助、低收入戶兒童生活補助、低收入戶就學生活補助等八大項社福補助，照顧弱勢個人的基本生活。每人每月可多領七十四到七百四十六元不等，共二一八點六萬人受惠，每年需增加四十三億元經費。由於部分經費屬於地方政府負擔，所以召開會議請地方政府一起來溝通。