明院會一讀並宣布交由財政委員會審查 無盟提案：特別費除罪 擴及民代、里長 為顏清標解套?藍委：尊重提案 綠委：時機敏感 有選前大放送感覺

2011-10-27╱聯合晚報╱第A2版╱話題╱記者張文馨/台北報導

立法院無黨團結聯盟日前提案要為特別費除罪化再解套，將除罪範圍擴大到各民意機關、里長事務補助費及民代公費助理等。目前無盟提案已交付明天院會，將經一讀宣布交財政委員會審查；外界解讀無盟是要為立委顏清標所涉的特別費司法案件解套。

被視為為特別費除罪化的會計法第99條之一，上會期才在立法院完成三讀修法，估計免除歷年來7500位首長的特別費爭議，但對象並未及於民意機關及里長事務補助費。如今無盟再提出修法擴大適用範圍，面對無盟是要顏清標司法案件解套的質疑，無盟主席林炳坤強調，這是要解決歷史共業，相關質疑有失公允。

顏清標涉以公帑喝花酒案，上月經台中高分院更四審宣判三年六個月，全案仍可上訴。

無黨聯盟提案，增列「中華民國98年6月30日以前各民意機關支用之研究費、公費助理費及加班費、業務費、出國之考察費；各鄉 (鎮、市、區)公所支用之村 (里)長事務補助費，其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員之財務責任均視為解除，不追究其行政及民事責任；如涉刑事責任者，不罰。」

據了解，這個修法提案影響到的人士，不只地方民代，包括立委助理等。這些人士中，許多都有地方樁腳的性質，也關係到選情的發展。

立法院上會期三讀特別費修正條文僅限行政首長特別費，讓地方民代的特別費爭議無法解套，院會在完成修法之前，一度因無盟有意見三讀出現變數，最後經立法院長王金平決定暫緩處理再次協調，才順利過關。

無黨聯盟主席林炳坤說，特別費是一個普遍問題，那些基層公務員不是有心違法，他們依法核銷卻在事後被告知違法，這也是歷史共業的一部分，需要立法解套。被問及這項條款和自家立委顏清標的議長特別費有關，有自肥之嫌，林炳坤說，如果這件事情被說成要為顏清標解套，其他身陷特別費問題的公務員卻是非戰之罪，這樣的（差別）說法豈不有失公允。

【記者張文馨/台北報導】

國民黨立法院黨團書記長趙麗雲說，尊重無盟提案，所以黨團並未在程序委員會擋下提案，讓特別費案進入委員會審查，實質法案內容到時將由中央政策會和立委再協調，取得共識。民進黨團總召柯建銘則說，民進黨支持與否，將看過法案之後再行研議。立委私下認為，現在時機太過敏感，再提特別費除罪化有種選前大放送的感覺，影響社會觀感，法案過關可能不高。