修社維法防空窗 設性專區 立院下周拍板 婦團:不要投給鼓勵嫖妓立委

2011-10-29╱蘋果日報╱第A14版╱政治

【何哲欣、羅暐智、唐鎮宇╱台北報導】為預防《社會秩序維護法》「罰娼不罰嫖」條文下個月6日失效後出現空窗期，立法院朝野黨團昨緊急協商，院長王金平表示，各黨團同意下周五（11月4日）前完成《社維法》修法，不致有空窗期出現。但立院現有3個修法版本，對設性交易專區、罰娼或罰嫖等，朝野仍無共識，若下周五前無法達致共識，只有表決一途，料將依政院版修法通過。

《社維法》雖面臨修法時間壓力，但朝野黨團近1個月來始終不見協商動作，勵馨基金會、台灣女人連線等婦女團體組成的反性剝削聯盟昨赴立院要求盡速協商，避免出現空窗期，無法可管，導致人口販運防制出現大漏洞，影響社會治安；勵馨基金會執行長紀惠容說，行政院的版本授權地方政府設置性交易專區，反而是鼓勵嫖妓，聯盟主張罰嫖不罰娼，且必須嚴懲獲利第三者維護女性人格尊嚴，同時呼籲民眾，不要投票給鼓勵嫖妓的立委。

「須僅一樓一鳳」

在外界高度關注下，王金平昨召集朝野協商，會中朝野黨團對設性交易專區仍無共識。民進黨團總召柯建銘協商後表示，大法官早在兩年前就已宣告「罰娼不罰嫖」失效，為何內政部現在才拿出法案？根本是把立院當橡皮圖章；柯還說，別拿「空窗期」當藉口，會期末完成修法即可。但也提出修法版本的綠委黃淑英昨說，若因時間緊迫導致娼嫖都不罰，反讓性工作者被剝削問題惡化，她勉強同意行政院版，但內政部須確保，專區內只能有一樓一鳳的模式，不能出現營利的第三人。

國民黨政策會執行長林益世強調，會再加強與民進黨團溝通，最遲下周五一定要完成修法，不希望走到表決的地步。國民黨團書記長趙麗雲也說，已要內政部將性專區的規劃管理明文寫出，列為法案的附帶決議。

江宜樺憂無法管

內政部長江宜樺說，這兩年來共有約4600件、1萬6千多名從娼者因非法性交易遭罰，若「專區內性交易合法」的新版草案無法趕在11月6日通過，這些性交易全都無法可管，所有的應召站、私娼寮、色情按摩等全都無法取締，警察也不能處理。

江宜樺說，若新法三讀，會在1周內邀集各縣市政府開會討論該如何制訂自治條例、如何劃定性專區等。

特別費擴大除罪

另外，立法院會昨將無黨團結聯盟所提修正草案，主張特別費除罪範圍擴及各民意機關、里長事務補助費及民代公費助理；與政院版的《老年農民福利津貼暫行條例》草案逕付二讀，最快下周五即可審議。