科技留才關鍵！陳垣崇條款三讀過關 科技基本法修正：智財權及其成果下放至公立學校、機關相關研發收益及處分，排除國有財產法限制科研人員不受技術作價10%投資上限規定、可兼職

2011-11-25╱聯合晚報╱第A4版╱焦點╱記者陳雅芃/台北報導

為留住國內優秀研發人才，立法院院會今天三讀通過科學技術基本法修正案，將智財權及其成果下放至公立學校、機關，相關研發的收益及處分排除國有財產法限制。未來公立學校、機關科研人員不受技術作價10%的投資上限規定，並可兼職。

提案修法的國民黨立委趙麗雲說，科學技術基本法多年未修，中研院長翁啟惠發布的人才宣言是今天通過修法的最大助力。她說，國內科學研究十分普及，但是開發成果相形之下，卻是十分稀少，原因是因為國內對於智慧財產權認為是國有財產，對於其收運用、處分，非常保守，所以這次才要修改不合時宜的法令。

行政院為解決科技研發工作與一般行政依循同一套法令的困擾，促進長期投入而累積在公立學校及機關 (構)所產生的研發能量，能夠更順暢釋放予國內產業，達到全民共享科技發展利益，也支持提出科學技術基本法修正案。

參與研議修法的翁啟惠曾表示，國內法規對技術轉移的規範不夠明確，使得中研院生物醫學科學研究所前所長陳垣崇蒙受不白之冤，希望能從法令制度面改善國內研發環境。

立法院今天通過的新法明定，未來政府補助、委託或出資的科學技術研究發展智慧財產權、成果，屬於公立學校、機關 (構)或公營事業者，其保管、使用、收益及處分，不受國有財產法相關條文限制。

為配合私人捐款意願、目的等因素，法案鬆綁公立學校、機構向大眾、企業募款後的採購彈性，明定公立學校、研究機關 (構)、法人或團體，接受私人捐贈現金，辦理科學研究發展的採購，不適用政府採購法的規定。

立法院通過鬆綁研究人員技術作價投資和兼職規定，現行法規限制服務於公立專科以上學校，或公立研究機關 (構)的研究人員，因科學研究業務須技術作價投資時，持股上限為10%，出任董監事也有限制，這次修法後予以放寬，明定公立專科以上學校，或公立研究機關 (構)研究人員技術作價投資不限持股10%，並得兼職。

不過在立法院通過新法後，對於智財權及其成果歸屬及運用，以及接受現金贈與相關規定、技術作價投資比率限制，及得兼任職務與數額等，立法院要求必須由政府相關主管機關訂定相關辦法。