立院開臨時會 處理組改與農漁會修法等法案

2012-01-20╱自立晚報╱政治特區╱蕭博樹

【記者蕭博樹/黃緒生 台北報導】立法院全院委員談話會昨〈十九〉天經表決決議，下午與二十日召開臨時會，並通過國民黨團提案，在臨時會處理行政院組織改造相關法案，以及農漁會法修正草案等共30項議案。

立法院上午舉行談話會，決定是否召開臨時會。民主進步黨立法院黨團表達反對，批評臨時會毫無正當性；中國國民黨立院黨團則說，為了因應新政府內閣改組，組織改造法源有其急迫性。

在國民黨團人數優勢下，談話會以41人贊成、25人反對，表決通過於19日下午3時30分召開臨時會；立法院隨後也召開程序委員會，決定先處理農田水利會組織通則、農會法、漁會法、就業服務法部分條文修正草案，之後接續處理行政院組織改造法案。

民進黨團幹事長蔡煌瑯發言時表示，臨時會沒有急迫性也沒有重要性，現在正是立法院兵荒馬亂的時候，又要忙著過年，不應「橫柴入灶」；為了整體議事品質，希望不要召開臨時會。

國民黨團書記長趙麗雲說，臨時會提案中排了30個議案，前24個是組織法相關，組織法修法經24年纏鬥，每次都因屆期不連續而中斷，交給新國會也可以，但一定會花掉一整個會期，這都是民脂民膏。

中華民國憲法規定，立法院遇總統咨請或1/4以上立法委員請求，得開臨時會。依立法院議事成例，應先舉行全院委員談話會，決定是否召開臨時會及臨時會討論事項。2012/1/19

組織改造 民團盼成立社福署

【記者黃緒生台北報導】多個民間團體昨〈十九〉天呼籲，行政院組織改造應該成立一個直屬於行政院的社會福利署，如果衛生及社會福利部一定要成立，至少應該在部底下成立社會福利及家庭署，納入相關業務。

立法院昨天舉行談話會，通過中國國民黨立法院黨團提案，在19、20日加開臨時會，審查行政院組織法草案等相關法案。

台灣社會福利總盟、老人福利推動聯盟、中華民國殘障聯盟等多個民間團體上午在立法院舉行記者會，指出新的衛生及社會福利部，與衛生業務相關的單位分別成立了署和司，但與福利相關的單位，卻仍只停在司的層級，而且業務零散。

老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴說，當初民間團體建議以對象群為主來稱呼各司名稱，例如兒少及婦女司、老人及身心障礙司，但最後還是以業務分工，例如福利服務司負責兒少和社會救助，社會照顧與發展司負責老人和身心障礙照顧，但是從名稱完全看不出來司的業務為何。

吳玉琴說，衛福部的組織底下都是衛生相關的署，沒有福利相關的署，社福團體希望單獨成立社會福利部或是直屬行政院的社會福利署；如果衛生及社會福利一定要合併為衛福部，至少部底下要新增一個社會福利及家庭署，納入災害救助、勸募規劃、社工專業與人力資源等業務。

民間團體指出，衛福部的組織內缺乏研究高齡化、少子女化等問題的研究機關，因此希望成立國家級的衛生福利研究中心，進行長遠的政策研究。