國內南北發展失衡為長期瓶頸，立委潘孟安指出，根據主計處統計96年各縣市平均每戶家庭收支情形，百萬元以上縣市依序為台北市、新竹市、台中市、桃園縣等4個縣市。98年度特別預算係根據「振興經濟擴大公共建設特別條例」編列，該條例第一條開宗明義即闡明振興經濟的重要方向之一是「平衡區域發展」，第三條也明定「中央執行機關應衡酌縣市失業情形、南北差距，合理分配經費。」

潘孟安表示，本次特別預算編列情形，64項執行計畫中有標明特定地區執行計畫共計24項，扣除離島3項後，本島共21項，其分配分別為北部11項(52.4%)、中部3項(14.3%)、南部4項(19.0%)、東部3項(14.3%)，北部地區曩括近一半計劃。

潘孟安強調，若以基礎建設中最重要的部分—交通網建設而言，計畫項目有18項，本年度預算編列243.4億元，除了其中5項為跨區域外，北部佔8項，預算編列126.8億元，佔交通建設網總編列預算之52.1％；中部有2項，預算編列48億（佔19.7％）、南部列有3項，預算數編列是天差地別僅僅6.5億（佔2.7％）。

潘孟安批判馬政府急著灑錢，連基本的公平正義都不顧，以直轄市、縣市財政情況來看，96年度台北市財政賸餘有232億元，且93年至96年連續四年賸餘累計達770億元，台北市可以積欠健保費達310億，卻有累計賸餘770億，中央政府除對台北市各種建設計劃都還給予大量補助，連補助地方建設款首富之都也跟著分食，但坐視其他縣市各種建設計劃如高雄流行音樂中心、台南鐵路地下化等再次延宕。98年特別預算在南部僅編列的台鐵台南沙崙支線計畫4億元及高雄市區鐵路地下化計畫2.5億元，，在過去97年度擴大建設特別算中分別被挪走3.84億元及10億元，如今僅稍稍獲得一部分彌補，同樣納稅的國民，只因在不同地區，竟有如此差別待遇。

潘孟安特別指控，97年度擴大公共建設特別預算中「台鐵高雄至屏東潮州捷運化建設計畫」，民進黨政府原列20億元經費，但國民黨政府卻大幅減列了15億元，僅存1/4。屏東縣位處台灣本島最南，各項交通建設，如鐵路電氣化、高架化，及高速公路的興建等，總落後其他縣市，高鐵等先進建設也還在引頸企盼中。此項受屏東人高度期許的台鐵捷運化工程，竟在工程順利進行的情況下遭到大幅減列。同樣的台鐵立體化及支線功能化工程在泛藍縣市不僅不減，甚至有增列15億如台中鐵路高架化者。

潘孟安抨擊，台中鐵路高架化工程硬塞預算的結果是原本預定執行的預算是20.1億元，但實際只執行2.9億元，執行率只有區區14.43％，這樣的工程，本次特別預算竟然還要再給29億元，有人撐不下，有人餓到死，不公不義，莫此為甚！至於高雄捷運延伸到屏東等馬蕭競選交通政見，更是選前騙票，選後跳票。馬劉政府重北輕南、重藍輕綠、劫貧濟富，無視於民意，應予最嚴正譴責！

98年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算

243.4億元完善便捷交通網北中南分配情形 單位：億元

北部合計126.8佔52.1％

臺北都會區大眾捷運系統工程計畫南港線東延段計畫 2

臺北都會區大眾捷運系統工程計畫信義線計畫&台北市區鐵路地下化東延南港工程計畫 14

東西向八里新店線八里五股段 18.1

臺北縣特二號道路建設計畫 22.9

國道1號五股至楊梅段拓寬工程計畫 63.77

台鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫 2

加速辦理台鐵新竹內灣支線改善計畫 4

中部合計48佔19.7％

台中都會區鐵路高架捷運化計畫 29

國道4號豐原大坑段及台中生活圈4號線計畫 19

南部合計6.5佔2.7％

加速辦理台鐵台南沙崙支線計畫 4

高雄市區鐵路地下化計畫 2

高雄市區鐵路地下化延伸左營計畫 0.5

其他跨區域合計62.1 佔25.5％