一、不丹的小故事--「國家快樂力」(GNH)

1．倫敦政經學院教授，英國工黨政府的重要策士萊亞德（Richard Layard），在其探索快樂本質的著作《快樂經濟學》（Happiness）中指出：「一個追求快樂的國家，才是最偉大的國家。」

2．「國家快樂力」（Gross National Happiness，GNH），這個二十一世紀先進國家眼中的「新」觀念，在不丹早已默默推動ＧＮＨ逾三十年。

3．不丹政府替人民追求的是「整體的幸福感」。

4．人均國民所得1,400美元（全世界排名152名）。

5．提供全國人民免費醫療、免費就學從(幼稚園到十年級)。今日不丹，醫療（一二％）與教育（一八％）預算，合計占國家總預算三成。連不丹十四歲的小男孩都表示：「如果不追求國民的快樂，我不知道一個國家還能有什麼其他的最高目標。」

二、體會「施比受有有福」、「自己擁有“健康”這個無比珍貴的資產」

在國家追求高GDP成長率之同時，我國目前租稅負擔率約為11.9%，低於與世界主要國家15%～16%之平均值。相比在如此低之比率下，如何能讓民眾活得更快樂，是政府施政重要思維之所在。

(一)截至100年4月6日為止，我國已在健保IC卡上註記「器官捐贈」之人數，有11萬4793人；註記「安寧緩和醫療」之人數，有6萬2146人。

(二)目前我國「健保IC卡存放內容」包含有「同意器官捐贈及安寧緩和醫療註記」之欄位，開放供醫事機構查詢。

三、本席建議

(一)健保IC卡上加註器捐及安寧緩和醫療之意願人口，與我國全國人口相較，比例相對低，因此建議相關機關就器捐及安寧緩和醫療之註記，能多加推廣，讓民眾能更加思考生、老、病、死之意義，透過分享的觀念，讓民眾更能體會自己目前所擁有的健康與幸福，體會惜福與滿足，進而達到快樂的終極目標。

(二)自民國100年開始，行政院主計處依照高、低所得家庭的消費結構、購買地點，並依七大基本分類，製作所得層級別消費者物價指數。然我國尚缺乏綜合評量國民對生活滿意程度的綜合指標，本席曾建請行政院相關單位，參考英國依照人際關係、居住地點、工作與其他生活品質相關事項的滿意度編製「國民幸福指數」，藉此更準確地評量國民的心理與環境安適狀態，調查結果並將列入官方紀錄，以做為施政參考。