《民眾日報╱M16╱大台南萬象》

面對馬英九辯稱九二一地震的緊急命令已包含於災害防救法內，拒絕發佈緊急命令與推動八八水災補償特別條例，立委賴清德昨日在武廟捐贈儀式中嚴詞批判表示，此次災害南部損失巨大，皆超過地方政府的救災能力範圍，後續的救濟、理賠、重建都須緊急命令來協助，馬政府救災缺乏有效橫向聯繫，就可知單靠災害防救法是不夠的，他呼籲馬英九身為法律人更應知道特別命令有別於其他法律，有其特別的意義，不應該知法玩法，視以憲法為依據的緊急命令為無物！

莫拉克颱風造成南台灣受損嚴重，立委賴清德、市議員林俊憲、陳宗彥等人發起募款活動，獲得祀典武廟慨捐五十萬元，清心福全捐出二百萬及民代後援會等善心人土熱烈響應共募得四百萬元，希望能藉由拋磚引玉的方式，照顧這些流離失所的災民，讓災後的家園能夠能夠儘速回到正常的生活軌道。

賴清德表示，以九二一地震的緊急命令為例，各級政府可借用公有非公用財產，作為災後安置，不受國產法及地方財管規則限制；災民申辦證照補發或辦理繼承登記可免納規費，並簡化作業程序的部分，都未納入災害防救法中，這些皆為災後安置重要的作為，且看此次馬政府救災缺乏有效橫向聯繫，就可知單靠災害防救法是不夠的！若能由總統發佈緊急命令，除讓民眾看到政府正視救災的決心外，才能讓整個救災更有效率、重建和安置更為順暢，救萬民於水火，馬英九身為法律人更應知道特別命令有別於其他法律，有其特別的意義，不應該知法玩法，視以憲法為依據的緊急命令為無物！

議員陳宗彥、林俊憲則共同表示，雖然行政院日前頒佈莫拉克颱風災後復原重建事項，然而有鑑於過去政府的行政效率，如何能簡化申請程序和儘速發放補償金、不要再讓災民受到二次傷害成為縣市政府災後重建中最重要的議題，也因此，在認定淹水戶程序方面，經與台南市政府秘書長謝世傑協調後，達成簡化的共識，由以往每一戶皆各自提出認定申請，簡化為每一巷中只要有一戶被認定為淹水戶，全巷皆認定為淹水戶，如此一來，便可有效縮短災民申請、發放補償金的時間，以達成真正苦民所苦之效！