《中華日報╱南市要聞╱鄭佳佳》

立院研議修法強制四人以下單位勞工投保，對基層工會與企業衝擊大，出現不少反彈。勞委會昨日辦公聽會聽取地方心聲。市長許添財會中表示，縣市合併後總工會應當多元化，可以有很多個。

現有勞保條例未將四人以下單位勞工強制納保，為保障這群弱勢勞工權益，立法院擬修法強制上述「勞保孤兒」參加勞保。只是後續引發衝擊相當大，基層工會與中小企業出現反彈，為此立委賴清德邀勞委會副主委潘世偉南下，與市府、台南縣市總工會與基層公會召開公聽會，共有近五百人出席。

市長許添財表示，工會應當要「多元、自由、自主、團結」。未來縣市合併後，總工會可以多元存在，並不是只能二選一，不論是雙軌或是多元進行都是勞工朋友的權益。

勞工處分析，未達四人的單位多是「校長兼打鐘」，並無人力可為勞工辦勞保。為免增加人事費用成本，雇主可能將應負擔勞保費用（勞保應繳費用三成）變相以各種名目轉價於勞工，弱勢勞工可能未蒙其利先受其害。

另在工會的部分，現有超過八十二萬名之四人以下單位勞工向職業工會或漁會投保，一旦法令通過，將對工會生存造成嚴重衝擊。

勞工處認為，現行無一定雇主加入職業工會勞工，保費自付六成，較有一定雇主勞工保費自付兩成，高出兩倍，可見政策有變相「處分弱勢勞工」之嫌。以現況來看，弱勢勞工就業機會大部分是由外籍勞工替代，建議能比照有一定雇主的比例，將加入職業工會勞工自付額調降為兩成，差額四成由就業安定基金負擔。

勞工處郭阿梅表示，縣市合併案通過以來，台南縣市總工會首度整合力量為基層勞工發聲，團結力量大，希望昨日公聽會能獲勞委會之正視。

賴清德表示，健全的工會是勞工團結權益的保障，近月來已接到包括全國產業總工會、眾多縣市工會陳情，要求中央不該閉門造車，應加強與工會團體溝通。潘世偉強調修法是為了讓工會運作更健全，會繼續與基層交換意見。