《自由時報╱A2╱焦點新聞╱許紹軒、施曉光、羅添斌》

針對金、馬未納入我國領海基線一事，政府單位顯然自亂陣腳，先是國防部與海巡署互推皮球，隨後也發生行政院長吳敦義剛講完要擱置爭議以便有彈性空間處理的談話後，內政部長江宜樺就公開宣布未來一年就會將金、馬納入領海基線。

吳揆說擱置　內政部就說納入

朝野立委則是不分藍綠，一致痛批政府處理方式。國民黨立委林郁方說，金、馬是台灣駐軍歷經戰爭才守住的，台灣雖然可以戰略模糊，但這方面應該要清楚。立委帥化民則認為，為什麼不畫個虛線，小學生都知道麥克馬洪線有未定界，不能這樣就認了。

民進黨立委蔡煌瑯不滿地指出，領海基線排除金門、馬祖，而金、馬早已被中國劃入其領海基線內側，台灣若留白等於默認中國的金、馬領海基線，這是陷守軍於不義，金、馬海軍艦艇一出海等於就是侵入中國領海？民進黨立委賴清德更質疑，釣魚台列嶼同樣也有主權爭議，既然釣魚台都可以納入第一批公告內容，為何金、馬要被跳過？

立法院昨天進行各委員會會議，包括國防部、內政部及海巡署等與此業務相關的部會正副首長，都被大批媒體追問政府如何處理領海基線問題，但沒想到卻看到各部會各行其是的情形。

國防部副部長楊念祖在面對媒體詢問時說：「有關這個問題，我想海巡署，它是負責單位，國軍是保衛國家安全，有效嚇阻、防衛駐守。」大批媒體於是轉去詢問海巡署官員，海巡署官員聽到國防部的說法後，當場傻眼，臉上表情十分具有戲劇性。

海巡署副署長鄭樟雄說：「這個問題應是由行政機關來劃分啊。」但當媒體對他轉述楊念祖說法「國防部說是海巡署負責」時，鄭樟雄立刻拉高分貝說：「國防部怎麼可能這樣講呢？不可能嘛，權責很清楚啊。」

吳敦義昨天一早在被問到這個問題時一再強調要擱置爭議，彈性處理，他說，十年前公告的領海基線將金馬地區「留白」，以保留其彈性處理空間，十年來都維持這樣，一定有其考量原因，兩岸共識是擱置爭議、共創雙贏。

府院黨忙定調　終於統一口徑

但內政部長江宜樺稍後則在立法院委員會答詢時，宣布了要在未來一年內將金馬納入領海基線的說法，而這項說法與吳敦義的談話稍有出入，頗有部級單位調整院長說法的意味，但等到昨天中午府院黨五人小組會議定調，並且明確指出未來一年內會將金、馬納入宣告時，對於府院黨終能齊一口徑，才令擔心政府不同部會說法還可能再有落差的媒體，終於鬆了一口氣。