甲等特考復活？終身職法官擬為學者開後門！

「司法人員人事條例修正草案」開司法倒車

立委蘇震清昨天指出，國民黨一黨獨大，已經到了黨國復辟、無視法制、毫不遮掩的地步。已排入立法院司法、法制委員會下周一(11日)審查議程的「司法人員人事條例部分條文修正草案」，竟然對法官任用大開後門，以「多元進用法官，充實法官陣容」為由，增列未具擬任職任用資格之學者、研究員，可以審查著作、口試方式取得遴選資格後申請轉任法官的條文。

蘇震清說，現行的司法體系「辦綠不辦藍」，司法獨立顯已無存，人民對其公信存在質疑，現在又擬大開後門，他呼籲國民黨懸崖勤馬，他建議刪除相關條文的修正。

由於包括朝野立委均對此一提案有所質疑，本案已決定另定時間再審。

蘇震清指出，國民黨一黨獨大的年代，為了進用「優秀專業人士」，捨傳統筆試，而以著作發明之審查及口試併行方式舉辦公務人員甲等特考，及格者取得簡任資格任用；此一甲考制度因為應考人送審著作發明為抄襲或找人代筆(如前立委李慶安之手足)，口試有人情關說、流於主觀之傳聞不斷，且著作審查及口試很難避免主觀，爭議不斷，加上選任之人未必為適任人才，又破壞文官制度，影響現職公務人員士氣，最後予以廢止。

甲等特考之殷鑑不遠，司法官之任用，又要開後門，讓學者、研究人員，以憑口試、審查著作即可取得遴選資格轉任法院法官，完全悖離民意，且對司法獨立制度造成嚴重傷害。

蘇震清認為，除了從現行司法官考試選用制度來看，予人破壞現有體制，提供人情關說後門之疑懼之外；從司法制度來看，更是大開司法倒車。

現行條文中，對於學者擬轉任司法官已於同一條例相關條文有所規範，對於公、私立學校院所專任之法律相關學者及教授，只要教授一定期間，有經司法院及法務部審查合格之法律專門著作，且具有公務人員任用資格、律師考試及格者，即可依其取得的考試任內資格，任教之長短轉任檢察署、法院、專業法院、公務人員懲戒委員會適當的司法官職務，規定相當明確。修正條文排除取得公人員任用資格的必要條件，學者轉任法官僅以證作、著作審查與口試進行，過於便宜行事，破壞考用配合的制度設計。

嚴重的是，甲等特考及格者只是馬上就可以擔任簡任官，執行業務仍受一般常任文官之規範。但法官為終身職，領有高薪，且負責司法裁判權利，一旦不適任者，不只難以調整其職務，對司法、對社會的危害將更為深重。