養殖漁業四分之三受創

蘇震清：未登記申報受災戶亦應給予三分之二的補助

莫拉克颱風帶來水患重創台灣的漁產養殖業，全台四萬餘公頃養殖面積有四分之三受到損害。但受害面積辦理養殖申報登記者僅六分之一，亦即將有大部分的養殖受災漁戶將得不到災害補助，重建無望。為此，立委蘇震清昨天提案，要求政府以專案方式，讓未辦理登記的受災養殖漁戶亦能得到三分之二的補助。

蘇震清指出，莫拉克颱風帶來的水患，對養殖漁業造成的災情，不管養殖魚塭是在山區或平地，不管是被土石、洪水淹沒或流失，養殖的設施，魚蝦幾乎全部泡湯，許多養殖漁戶不只今年收成泡湯、一生建立的產業、家園亦幾乎毀於一旦，要重新恢復養殖事業，必須花費極大的力氣。

因此，災民均企盼災後重建，政府能伸出援手。

但根據現行「農業天然災害救助辦法」，養殖業者申請補助必須符合「當季養殖水產物於天然災害發生前，向直轄市或縣（市）政府辦理申報養殖」的資格，換句話說，即是需擁有養殖水權、同時亦辦理養殖登記的業者，才可以申請災害補助；亦即，未辦理養殖申報登記之業者，就算受傷慘重也無法申請救助，對於受災業者並無法給予全面性的保障，影響所及，不只影響災區重建，亦影響養殖受災漁戶的生計，完全不符政府災害救助、輔導產業經濟的精神。

蘇震清認為，針對此次空前嚴重的災情，政府不應該拘泥於現行的法令，僅以「農業天然災害救助辦法」進行災後救援補助，必須全面考量所有受損災民的損失，不能忽視未能受到現行法令辦法保障的農漁民之權益。

以屏東九如鄉為例，該鄉是台灣鯛、石斑、泰國蝦的主的主要產區，但全鄉五百甲養殖漁塭幾乎全部受災，其中只有三甲辦理有養殖申報登記，依照現行農損災害救助，幾乎全部無法得到補助，災民欲哭無淚。

因此，他主張，為早日恢復國家農產品內外銷的供應，早日重建災區，這次風災前未事先向政府申報登記，取得養殖證明的養殖業者，政府亦應落實照顧農漁民的精神；基於便民、愛民，救災從優、從簡、從速的原則，由鄉公所負責查證、造冊後，依農業天然災害救助辦法標準，給予三分之二的補助，以落實災害防救照顧災民的原則。