1、金融重建基金自90年7月設置以來，截至98年4月30日止，共處理55家經營不善金融機構，基金依法賠付總金額達 2,061億元，造成中央政府沈重的財政負擔，且賠付金額超過本國所有銀行91-97年之總獲利2,047億元；此外，目前台銀等五家主要公股銀行股本合計2,181億元，RTC可謂賠掉了五家公股銀行（見表1.）。

2、國際金融風暴，暴露出各國金融監理制度，無法立即產生監理績效的問題，導致隱藏性金融問題不斷擴大，巴賽爾資本協定建構的最低資本要求、金融主管機關監理審核程序與市場自律等三大風險控制支柱架構，顯然未發揮預期效果，特別是『市場自律』部分，由於資訊不對稱導致市場交易未發揮制約效果，因此金融監理機關對於金融機構採取立即糾正措施(Prompt Corrective Action；PCA)的重要性，相對提高。

此外，過去六年，六家逾放比過高的信合社，其總和淨值自92年起，明顯有逐年遞減的現象（見表3.），而逾放比率近三年來，卻未有明顯降低，因此近期內若未能在資本結構上加以改善，則持續經營可能造成列帳淨值遞減為負的問題。在金融重建基金已退場的情形下，未來問題金融機構的處理，勢將造成政府龐大的負擔與極高的社會成本。

綜上所述，為避免問題金融機構再度產生鉅額呆帳，影響我國金融穩定與政府財政，爰提案建請行政院金融監督管理委員會，針對六家逾放比偏高的信合社加強糾正措施及具體有效之監理。