立法委員陳淑慧本日(11/30)於立法院財政委員會,針對台南縣市合併升格以後,地方統籌分配稅款是否增加與增加多少的問題,向財政部提出書面質詢,陳淑慧要求中央必須把餅作大,擴大統籌分配稅款規模,增加新台南市的分配比例。
立法院財政委員會本日審查99年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分有關地方建設基金、國有財產開發基金、中央政府債務基金及行政院公營事業民營化基金預算,立委陳淑慧針對各項預算編列不當的問題,提出質詢。
陳淑慧指出,行政院核定台北、台中、高雄以及台南縣市合併格,三都一府總人口數達13,722,784人,佔全國總人口數59.44%,因此目前43%統籌分配稅款分配比例顯然不合理。
而台南縣市合併以後,將成為帶動雲嘉南地區發展的核心都會,雲嘉南地區人口數3,419,203人,佔全國總人口數(23,037,031)的14.84%。
換言之,『新台南市』的發展,直接影響全國15%的民眾未來的生活。而整個地方政府的發展策略,特別是地方建設與公共服務的提供,必須超越現有行政轄區的限制,將雲嘉南所有居民對核心都會的需求,進行通盤考量。
陳淑慧認為中央在擬定統籌分配稅款的分配方式時,必須慎重的考量台南市作為直轄市的功能,而不是以簡單的人口土地面積等靜態資料作為分配依據。
據悉,97年度台南縣市分配的中央統籌分配款金額只有91億元;而新版的財政收支劃分法擬將統籌分配稅款的餅做大,地方可分配財源可望多出1000億元,陳淑慧要求台南縣市合併升格以後至少需增加200億元的分配額,讓統籌分配稅款規模增加至300億元,對於地方政府的財政才會有實質的幫助。
陳淑慧希望台南縣市合併升格,使台灣的都市結構發展,在北、中、南集合式住宅的複製模式以外,能創造出新生命與新氣象,能帶給187萬新台南人更優質更、完善的都市生活,與更值得驕傲的城市光榮。
