立法委員陳淑慧本日(3月9日)繼續於台南縣舉辦兩岸經濟協議架構(ECFA)座談會，會議由陳淑慧主持，國貿局局長黃志鵬親自出席，向台南縣各產業界代表，說明政府目前協商中的ECFA主要的內容。現場約一百五十位產業界代表，反應熱烈。

台南縣市ECFA座談會繼昨日於台南市舉辦後，今天改於台南縣舉行，出席的產業代表包括各工商團體、自由職業團體、經濟業務團體等產業界代表以及南科、官田、新營等工業區的廠商與會，針對 ECFA的重大議題，包括：簽署ECFA之必要性；ECFA之具體內容；簽署ECFA對國內各產業的影響等進行說明與討論。

陳淑慧表示，舉辦座談會的目的，在於提供民眾與政府面對面溝通的機會，增加台南縣、市各產業對ECFA的認識與瞭解，進而有效消弭民間對政府簽署兩岸ECFA之疑慮。希望協助國內優勢產業對ECFA的調整與佈局，擴大經濟效益，並且提高國內弱勢產業對ECFA的應變能力，降低社會衝擊。

陳淑慧指出，全球貿易整合方興未艾，從歐盟、北美自由貿易區、到東協，世界各國紛紛加強區域貿易整合，而沒有加入區與貿易組織的國家，逐漸遭到邊緣化。

以亞洲四小龍為例，過去幾年，我們總體經濟成長的表現，在亞洲四小龍中，新加坡為東協會員國，在四小龍中表現相對優異，香港在2003年中與大陸簽CEPA，總體經濟平均7％高度成長。

在失業率方面，過去幾年，我們的失業情形，在亞洲四小龍中，特別嚴重，然而新加坡經濟成長快速、就業增加，與東協的整合具有直接關係。而依據中華經濟研究員的評估報告，簽署ECFA能適時幫助台灣與大陸及其他地區加強經濟整合，推動台灣經濟成長，增加就業。

黃局長針對ECFA的主要內容，提出詳細的說明，並且強調政府洽簽ECFA一定會遵守『不開放大陸勞工』、『不增加開放大陸農產品』的承諾。黃局長並且贊成在必要時，將是否簽署ECFA付諸公投，讓全民來決定我們要不要簽署ECFA。

最後一個半小時的開放時間，由現場產業代表提出問題與意見，陳淑慧與黃局長提出說明。

包括物流業、紡織工業、珠寶公會、觀光協會等代表皆針對簽署ECFA可能導致大陸產品進口，造成國內關廠、失業等的問題提出質疑。

成功大學黃教授認為過去十年人民實質所得沒有增加，而鄰近國家例如韓國卻成長了一倍，希望政府明確說明，簽署ECFA能否提高人民的實質所得；而簽署ECFA以後，是否還要再另行簽署兩岸自由貿易協定？

黃局長答覆時表示，當ECFA簽署生效逐年實施至80%的商品都免稅，自然形成自由貿易區，而兩岸在簽署ECFA以後約需十年，逐年調降關稅以達到自由貿易區的標準。

紡織染整業的代表則指出，染整業遭到大陸低成本的競爭，不但出口困難，台國內更面臨缺工、原物料上漲的壓力，特別是尼龍紗，幾乎遭大陸壟斷，一旦簽署ECFA，是否雪上加霜！

黃局長則答覆，簽署ECFA以後，部分產業確實會面臨更大的競爭，未來國貿局在協商ECFA的過程中，將特別注意紡織染整業的問題。

部分業界代表認為政府在ECFA政策的宣傳上，文宣的製作仍有待加強，例如部分專業名詞，如『早期收穫清單』實際的意義，不甚瞭解，希望政府單位加強這方面的政策宣導。

黃局長表示，早期收穫清單實質的意義就是『早期降稅清單』，也就是第一波談判降稅的產品；有關政策選的部分，黃局長也表示將檢討改進，盡量以多數民眾能瞭解的方式，進行宣導。

陳淑慧最後在總結時表示，政府政策應該加強與民間溝通，特別是ECFA對台灣為來經濟發展具有關鍵性的影響，一定要讓民眾充分瞭解，因此除了本次座談會以外，近期內將針對農業、勞工等舉辦大型跨部會的說明會，讓基層民眾能更充分的瞭解相關政策，也讓民眾意見反應到政府，作為政府協商ECFA的依據。