立法委員蔣乃辛在立法院提出臨時提案,針對行政院賦改會通過決議,自2011年起將開徵綠色能源稅一事,造成極大的民怨,更迫使馬總統出面滅火。為了政府順利推動綠色稅制改革與落實環保,本席要求行政院:1.推動油電、氣電及電動汽機車的低或零稅賦政策,並獎補助民眾購買與使用綠能家電產品;2.政府出資主導研發新一代的綠色能源與綠能交通工具,並獎勵民間研發節能產品;3.在交通尖峰期,政府應以降價方式鼓勵民眾搭乘。
行政院賦稅改革委員會昨宣布,2011年起將開始課徵能源稅及溫室氣體環境稅(碳稅),未來不計通貨膨脹及國際油價因素,汽油、水電、瓦斯價格仍將逐年漲價。以95汽油目前每公升29.5元估計,至2020年將飆漲至46.1元、電費每度增加1.3元左右,漲幅都近5成,以後民眾買車、坐船、坐飛機恐都會漲價。蔣乃辛要求政府正視此一問題。
蔣乃辛表示,減碳採取租稅的手段,配套措施是重要的關鍵,將影響所得分配和社會福利效果。節能減碳與經濟發展與社會福利都應當均衡發展。政府在推動綠色稅制,可做選擇性的回饋,回饋給受影響的產業,而不去回饋給個人。如此才能促進經濟體轉型,進而提高產業和國家競爭力,並與國際潮流同步接軌。國內油電混合車款多半屬於進口車款,儘管有貨物稅減半與2.0升以下補貼的政策,但最便宜的油電混合車款進口到國內也要百萬以上,與日本當地的才僅60多萬的價格實在無法相比。何妨針對較為普及的柴油車款或是高效能汽油車款,訂出補貼或是鼓勵購買的誘因,更能刺激購買意願。按行政院主計處統計,台灣國民所得約15509美元,而日本約34000美元左右,。除了原有的LED與太陽能之外,還有電動汽機車、高效能電池、智慧電網與綠建材等綠能產業,亦值得政府大力推動。在上游原料上應強化基礎研究,鼓勵廠商增加研發投資,以提升相關的技術。公部門並應增加採購相關產品,民眾購置綠能產品也給予補貼。如此非但有助於延緩地球暖化與降低環境污染問題,還可協助國內綠能產業的發展。
蔣乃辛認為,財經單位應先釐清能源稅開徵的目的是要改善環境,還是要加稅?其他國家用能源稅來開發新能源,或補貼太陽能的使用,台灣的能源稅沒有這些目的,等於沒抓到能源稅真正意涵,只看到錢,很可悲。而不少高耗能的產業繳交能源稅後,極可能轉嫁給消費者,更將因此遭受批評。本席必須進一步指出,累進稅率下,中低所得民眾享受到的降稅好處不見得最多,極可能有劫貧濟富之嫌。
為了政府順利推動綠色稅制改革與落實環保,蔣乃辛要求行政院:1.推動油電、氣電及電動汽機車的低或零稅賦政策,並獎補助民眾購買與使用綠能家電產品;2.政府出資主導研發新一代的綠色能源與綠能交通工具,並獎勵民間研發節能產品;3.在交通尖峰期,政府應以降價方式鼓勵民眾搭乘。
