蔣乃辛抨擊多一塊「國民年金局」招牌，多花數十億民眾納稅，又讓民眾年金請領更加複雜

國保 朝基礎年金保險規畫

【聯合報╱記者李承宇╱台北報導】 2010.08.27 03:08 am

行政院上個月核定未來在衛生福利部下成立「國民年金局」，辦理現在由勞保局接受委辦的國保、農保和國民年金業務。研考會昨天指出，要新成立國民年金局的原因之一，是考量未來國民年金保險有意仿效日本，朝「基礎年金保險」的方向規畫。

日前本報披露成立國民年金局後，原本民眾可以在勞保局辦事處單一窗口搞定的相關保險問題，未來可能要問好幾個地方。昨天勞保局產業工會與立委在立法院召開公聽會，研考會主任秘書施宗英指出，國民年金保險的主管機關是內政部，受委託實際辦理業務的勞保局卻隸屬勞委會，內政部沒有勞保局的人事任免權，「無法直接指揮監督」。

然而勞保局員工覺得「事權不統一」這個理由牽強，因為未來應屬農業部主管的農保，未來改委託國民年金局，事權還是不統一。立委潘維剛、蔣乃辛都認為，未來社會保險都應歸納到一個機關辦理，免得備多力分。

施宗英提到，未來國民年金保險考慮朝「基礎年金保險」的方向規畫；目前日本的國民年金採基礎年金制度，也就是每個人都要保國民年金保險，如果是勞工，再加保勞工保險。

組織改造，越改越亂?政府有無必耗費數十億公帑成立國民年金局?

新聞稿

行政院通過組織改造擬定將原先委辦給勞保局的國民年金、農民年金與老農津貼等部份業務移出，另成立國民年金局辦理，屆時，不但可能造成涉及全台灣1600萬人社會保險業務混亂，且另行成立國民年金局又將耗費數十億公帑進行設備添購與人員移撥作業，究竟有無必要性?

勞保局產業工會為此向蔣乃辛與潘維剛委員陳情，而考量民眾請領相關年金順暢與節省公帑，今日(8/26)兩位委員在立法院召開公聽會，邀請研考會、內政部、勞委會、衛生署及農委會等年金相關業務單位到場聽取勞保局產業工會、中華民國全國產業工會與中華民國勞資關係協會等第一線作業人員意見，會中蔣乃辛委員表示「馬總統曾經宣示，政府進行組織改造將排除萬難，打造一個精簡、彈性、有效能的政府」，且一定秉持「以人民為優先」的原則，但從工會陳情內容看來，另行成立國民年金局不但可能造成民眾洽辦年金業務時，將要跑二個以上的機關、耗費更多的時間才能辦成。且未來若社會保險業務分離，光是年金資格的認定、比對與查證過程，可能就涉及兩個部會公文往返，如此一來也大幅降低行政效能，甚至惹得民眾抱怨!蔣乃辛認為，這樣的結果既不精簡又無彈性，更沒效能可言，不但違背馬總統精簡、彈性、有效能的宣示及以人民優先的原則，行政院應再審慎思考是否有必要耗費十億再成立國民年金局?。

與會的潘維剛委員也認為，勞保局全體同仁對社會保險的貢獻有目共睹，獲得民眾高度評價，行政院若因組織改造而設立國民年金局，但卻因此影響勞保局與未來國民年金局的正常社會社會保險業務推動，行政院應三思後果而行!蔣乃辛最後結論，行政院吳院長一再強調「庶民經濟」、凡事要「體恤民眾，以民為本」，這應該不只是吳院長要做到，整體行政官員都應該要落實「庶民」思維、「以民為本」的概念與作為，人民才會感受到政府的誠意，庶民思維才不會淪為口號。蔣乃辛要求今日所有參加公聽會的部會應再仔細研究，站在2300萬人民的立場思考，在九月底前將成立國民年金局的利弊得失書面說明，作為未來立法院審查行政院組織法之參考。