立委劉建國今（12/1）於立法院社福衛環委員會質詢經濟部、內政部、勞委會、陸委會、經建會等相關部會，要求政府正視「假活動、真工作」情形，不應繼續以合法掩護非法，變相開放大陸勞工來台工作，排擠本勞就業權益。

立法院社會福利及衛生環境委員會召集委員劉建國，今日（12/1）上午於立法院衛環委員會邀集勞委會、內政部、經濟部、陸委會、經建會等相關部會，以及洋華工會幹部等，出席參與「從洋華光電事件探討中國商務、專業人士來台對我國勞工就業權益之衝擊及因應措施」專案報告。

立委劉建國表示，依據《就業服務法》之規定，外國人擔任僑外投資事業之經理、主管，應申請工作證；此外，外國人擔任僑外投資事業或一般事業之技術人員，依《就業服務法》第46條第一項第一款，以及《審查標準》第34條之規定，亦應申請工作證。

劉建國質疑，外國人和大陸人士從事相同的「工作」內容、性質、職稱，為何外國人來台工作需要遵循就服法相關規定申請「工作證」，大陸人士卻可以不用申請「工作證」？其標準為何不一？此外，這樣的作法算不算是變相開放大陸勞工來台？是否會衝擊台灣白領階級之工作權益？事實上，此作法已明顯違反馬總統一再宣稱不開放中國勞工來台之政策，且有政府帶頭背信違法的疑慮。

立委劉建國亦指出，依據《專業活動許可辦法》第12條之規定，大陸地區專業人士來台停留時間，「擔任台灣地區投資事業之負責人，來台從事經營、管理、執行董監事業務等活動，每次停留時間不得逾一年；大陸地區經貿專業人士，每次停留時間不得逾一年」，但為何其他學術、技藝等相關專業人士，其皆有明文規定「總停留時間」之上限，惟經貿相關人士卻無訂定總停留時間限制，言下之意，如連年提出申請，則該人士在台工作之停留時間是毫無限制的。

此外，針對大陸專業人士來台得申請親屬同行之規定，立委劉建國指出，庚類、辛類之經貿相關專業人士得申請配偶及「子女」（包含成年）同行來台，惟其他專業人士皆只允許「18歲以下之子女」，不瞭解商務人士申請成年子女來台，無法在台就學及工作，那麼還能做什麼？是否有可能發生「實際擔任公司會計、秘書等職務」之工作情形？

勞委會主委王如玄表示，依據《兩岸人民關係條例》相關規定，大陸地區專業人士來台從事「專業活動」或「商務活動」，都只能稱為「活動」，而不能稱為「工作」，這是法既有之規定，所以不適用《就業服務法》規範之。對於總停留時間之限制，以及允許成年子女來台等相關規定，經濟部表示，經貿投資行為有其延續性的特質，需要較長的時間，所以不特別訂定總停留時間，其他有關於成年子女來台問題，主管機關承諾將重新檢討相關辦法之訂定。