記者林毅璋／專題報導

因應2009年後金融海嘯所引發的失業潮，經濟部中小企業處於2011年1月底依據「產業創新條例」啟動「促進中小企業創新增僱員工補助計畫」，原預計發放9億元補助中小企業增僱員工1萬人，但僅有188家廠商提出303人次的申請。

經濟部︰缺工才是問題

該計畫悄然於2011年底畫下句點，最後實際核銷僅49家共52人，發放補助款達286萬元。

對此，經濟部官員說明，此項政策是經濟部主動於2011年6月底喊停，原因是發現國內中小企業面臨的是缺工問題，且該辦法中要求的產業創新條件十分嚴謹，包含得是全新或改良的商品、生產製程、技術行銷或組織運作等的創新，能符合條件者不多，沒有急迫性。

國民黨立委江啟臣批評，這顯示出政府沒有清楚區分國內中小企業所面臨的困境為何。政府希望中小企業創新，但事實上中小企業連最基本的缺工問題都解決不了，能力有限，遑論進一步投入人力進行研發。

江啟臣指出，台灣中小企業普遍依賴勞力，業者的心態多是以既有的利基模式經營，在沒有辦法獲得充足勞力進行生產，獲取穩定利潤，且也無法得到研發人才接軌的狀況下就驟然要求業者進行創新，猶如小孩子站都還站不穩，卻被要求會跑的道理一樣，不切實際。